同志们:
今天这次会议的主要任务是,回顾总结2008年度全县经济工作和安全消防工作情况,安排部署今年的主要工作任务。应该说,这次会议既是一个总结会、表彰会,更是一个为今年工作开好局、起好步的鼓劲会、动员会。在这里需要说明的是,今天所讲的经济工作,主要是指工业经济、招商引资、外经外贸、民营经济和三产服务业等方面的工作,农业农村经济工作将还召开专门会议安排部署。刚才,会议表彰了2008年度经济工作和安全消防工作先进单位和个人,良才县长分别与乡镇和部门签订了节能降耗、安全生产和消防安全目标责任书。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!对辛勤工作在经济工作和安全消防战线上的同志们表示衷心的感谢!过一会,新文书记还要讲话。下面,我就全县经济工作和安全消防工作,先讲四点意见。
一、准确把握形势,切实增强做好全县经济工作和安全消防工作的责任感
对当前全县经济工作和安全消防工作的形势,要从以下三个方面来认识和把握。
(一)要看到成绩。2008年是很不平凡的一年,也是我们在克服困难中奋力前行的一年。一年来,面对复杂多变、极不寻常的国际国内形势,全县上下变压力为动力,化挑战为机遇,团结奋斗,扎实工作,全县经济社会保持了平稳较快增长的良好势头。一句话,国内外经济环境的深刻变化没有改变我县经济发展的基本态势。一是工业经济逆势而上。全县规模以上工业企业达到207家,销售收入过亿元企业达到69家,分别增长19.6%和20%。全县规模以上工业企业增加值、主营业务收入、利税、利润分别实现63.7亿元、239.9亿元、26.3亿元和16.6亿元,分别增长25.89%、37.93%、34.45%和36%,增幅分别居全市第二、第二、第四和第三位。高新技术产业产值达到58.81亿元,增长61.56%,居全市第一位;占规模以上工业比重23.33%,比年初增加1.4个百分点。二是招商引资成效显著。全年共引进各类项目164个,形成固定资产投资56亿元,占全社会固定资产投资总额的67.5%。其中新建项目74个,完成投资23.4亿元;续建项目90个,完成投资32.6亿元;投资过亿元的项目19个,完成投资20.8亿元。安达刹车片、中天凡德、驰波数据中心等一批投资过亿元的大项目相继落户,为保持经济较快增长注入了动力。三是外经外贸再创佳绩。全年合同利用外资1596.5万美元,增长2.3%;实际利用外资4257.2万美元,增长3.8%;自营出口5530万美元,增长17.6%。四是商贸服务持续繁荣。全年实现社会消费品零售总额47.03亿元,增长27.5%;其中非公有经济零售额42.67亿元,增长28.6%。五是安全消防平稳运行。全年共发生一般安全事故130起(交通事故120起、火灾事故9起、工商贸事故1起),下降3.7%;死亡17人(交通事故16人、工商贸事故1人),下降15%;伤124人(均为交通事故),下降6%;直接经济损失19.7万元(其中交通事故15.2万元、火灾事故4.5万元),下降46.5%。较好地完成了市安委会下达的安全生产控制指标,被评为“全市安全生产工作先进县”。安全消防平稳运行,为全县经济健康发展提供了坚强保障。
(二)要看到问题。在充分肯定成绩的同时,我们要保持清醒头脑,看到工作中存在的差距和不足。从大的方面来讲,主要是两个方面,一个是我们自身存在的问题,一个是国际金融危机带来的影响。从我们自身存在的问题看:一是工业经济总量仍然偏小。从全市统计数据比较看,我县规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额、利润总额增幅虽然居全市前列,但总量居全市第6位,工业高新技术产值居第7位,全社会固定资产投资总额居第8位,总量扩张的任务十分繁重。二是招商引资质量有待提高。去年我县引进的项目中,高新技术项目、先进制造业和服务业大项目绝对数量仍然偏少;洽谈、签约、开工项目多,实际竣工投产项目少;有的项目签约快,后期推进乏力,进场建设进度慢。三是经济外向度依然偏低。我县的经济外向度仅为3.96%,远远低于全市18.2%和全省34.7%的平均水平。这样低的经济外向度虽然受世界经济危机的影响较小,但从长远来看不利于全县经济健康发展。去年的实际利用外资、外贸出口总额分别居全市的第8位和第9位,推进外经外贸上台阶的压力很大。四是服务业发展水平不高。我县传统服务业统治三产,商品流通市场规模偏小,现代市场体系不够发达,现代服务业刚刚起步,现代物流业正在破题,服务业产值在三次产业中比例偏低。五是民营经济有待突破。民营经济在发展的量和质上都有待突破,在政策、服务、环境等各方面需要加大力度。六是安全消防仍存在薄弱环节。个别单位、企业对安全消防重视不够,特别是一些中小企业的安全生产基础工作薄弱,安全责任没有得到真正落实;从去年事故统计情况看,道路交通事故频发的局面还没有改变;客观分析全县安全消防形势,发生较大以上事故的危险依然存在。另外从国际金融危机带来的影响看,南方沿海地区产业转移步伐放缓,招商引资压力增大;国际国内市场需求回落,全县工业经济下行趋势明显,等等。我们要正视这些问题,增强忧患意识,认真研究措施,切实加以解决。
(三)要看到机遇。当前,尽管我们工作中存在不少差距,又面临着世界经济危机带来的严重挑战,但总体而言,仍是希望大于困难,机遇大于挑战,我们应当坚定信心,积极应对,把握好各种有利条件和积极因素。一是为有效应对国际金融危机的严重冲击,国家对财政、货币、外贸、土地、投资、消费等政策作了深度调整,特别是近期又推出了纺织等十大行业振兴行动计划,这为我们扩大投资规模、促进经济平稳较快增长提供了机遇。二是这场金融危机导致外部需求大量减少,客观上为我们调整经济结构提供了巨大的倒逼机制压力。我们可以抓住扩大内需的机遇,从我县实际出发,适时转型,加快形成“以工业为主导、服务业跟进,二三产业并举”的良性格局。三是从我县去年主要经济指标的完成情况看,大都完成和超额完成了年度计划,经济增长没有出现大的起落,保持了平稳较快发展的良好态势。特别是近年来我们始终把招商引资、工业经济作为主攻方向,大力度、持之以恒地抓项目建设,先进制造业、高新技术产业对经济增长的贡献越来越大,经济增长的稳定性协调性不断提高,具有较大的发展回旋余地。四是随着济阳黄河公路大桥、济南北绕城高速的通车,随着济南东部新城建设,我们与济南由主动对接走向全面融合,这为我们加快发展提供了机遇。五是经过多年的实践,我们在招商引资、工业经济、民营经济等方面探索了一些行之有效的路子,积累了一定的经验,这也为我们战胜困难和挑战奠定了工作基础。忧则兴,预则立。只要我们敢于直面挑战,善于抢抓机遇,坚定必胜信心,就一定能够抢占发展先机,破解发展困局,在新一轮调整发展中抢占制高点,实现我县经济在国际金融危机中的突围与升级。
二、突出工作重点,促进全县经济平稳较快发展
工业经济、外经外贸、招商引资、民营经济和三产服务业是我县“保增长”的主要载体,也是全县工作的重中之重。面对今年的新形势、新特点、新要求,各级各部门要抓住关键环节,抓实关键问题,克服困难,创造条件,奋力开创各项工作的新局面。
(一)加快调整振兴步伐,促进工业经济发展。要充分利用当前形势的倒逼机制,大力推进工业调整振兴,尽快扭转工业经济下行趋势。一是推进产业结构调整。当前的危机,是传统发展模式之“危”、科学发展模式之“机”。山东省为推动工业加快振兴,将推出钢铁、汽车、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息9个重点产业的调整振兴规划和30个子行业的调整振兴意见,共汇集在建和新开工工业项目3200多个,总投资1.13万亿元。对此,县发改委、经贸局等部门要及早研究谋划,结合我县已经形成发展规模的优势产业,做好与省市的对接工作,确保我们在全省新一轮工业调整振兴中,不落伍、不掉队,尽力抢占先机。二是帮助企业过个“暖冬”。为帮助企业度过国际金融危机带来的“冬季”,国家和省市相继出台了一系列扩大内需、拉动增长的政策措施,我县也制定了相应意见,今天会上下发了县政府文件,从专项基金、信贷融资、环境优化和预测预警等方面,扶持帮助企业平稳发展。各职能部门要结合各自实际,将各项扶持措施落实到位,确保企业过个“暖冬”。三是充分发挥企业的主体作用。企业是工业振兴的主体,企业兴,则工业兴。在激烈的市场竞争条件下,要全面加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,为工业调整振兴提供技术支撑。各企业要积极推进产品结构、技术结构和组织机构调整,努力实现产品的创新、市场的创新和管理的创新,通过创新站稳市场、寻机发展。
(二)创新招商引资思路,努力实现三大转变。一是从全面开花向重点突破转变。前几年,我们的招商引资存在较大盲目性,不管项目大小、质量孬好,剜到篮子里就是菜,导致落户项目质量参差不齐,只是低水平地满足了当时急需填充项目的需要。现在的形势已大不相同,土地资源供应越来越少,节能减排门槛越来越高,不允许我们低水平招商,低水平扩张。从财税贡献来看,还是大项目贡献大、作用大。所以要特别突出重大项目、突破性项目的招商工作,把招商资源集中投放给对济阳有重大影响的大项目,实现从全面开花向重点突破转变。二是从工业带动向工业与环境发展并重转变。为什么好多大项目谈判、落户非常难,一方面是区域之间的竞争非常激烈。另一方面,主要还是我们的基础配套不到位。真正好的大项目,单靠拼政策、拼土地、拼服务是争不来的,我们必须要在提高吸引力和承接能力上下功夫。下一步,我们要确立设施与项目并行的思路,统筹安排财政资金,积极拓宽融资渠道,加强济北开发区基础配套建设,提升城区水、电、热、气和污水处理等能力,深化城乡环境综合整治活动,全方位地提升济阳环境发展水平,实现从工业带动向工业与环境发展并重转变。三是从以开发区为龙头向城乡一体多元带动转变。从发展区域分布看,济北开发区是“龙头”,多数乡镇是“龙尾”,像崔寨、孙耿等能称之为“龙身” 的乡镇太少,城乡发展极不均衡。因此,我们必须更加重视全面发展。济北开发区要乘势而上,将“龙头”做大做强。发展较快的乡镇要加快崛起,其他几个乡镇也要迅速赶上,不断延长“龙身”,形成济北开发区、滨河临港片区、黄河北工业园三大片区齐头并进,错位发展的局面,实现从以开发区为龙头向城乡一体多元带动转变。
(三)锁定外资招商重点,强化出口主体培植。利用外资和自营出口是外经外贸工作的主要任务,两者关系密切、相辅相成,必须齐抓共进。今年这两项任务都非常艰巨,我们必须迎难而上,加倍努力。关于外资招商,要锁定台资为重点。在外资里面,台资受国际金融危机的影响远比欧、美、日、韩要小,我们与其沟通、谈判的经验也最多,所以要盯紧台资、重点突破。要凭借在“长三角”、“珠三角”等台资聚集区已经建立的联系渠道,加强与各行业协会的沟通互动,找准项目合作的切入点,依托各类行业协会、投资协会,有针对性地开展组团招商,有效降低招商成本,提高招商成功率。研究探索用市场方式运作招商引资,在珠三角、长三角一带选择重点区域设立招商代理,依托招商代理筛选投资企业,并定期组织有投资意向的来我县考察。关于自营出口,要突出支柱企业培植。引导重点出口企业用足用好各类鼓励政策,突出发展科技含量高、国际市场竞争力强的出口企业,进一步优化出口产品结构。要重点扶持安达刹车片、多保利机械、大自然纤维等成长性好、发展潜力大的外贸企业,对这些企业在开拓国际市场、退税扶持、信贷融资等方面重点帮扶,促其成长为全县出口支柱企业。力争年出口过300万美元的企业达到12家,其中过500万美元的3家、过1000万美元的2家。
(四)大力发展民营经济,激发经济发展活力。实践证明,区域经济发展的主力在百姓,活力在民间,动力在于民众涌动的创业意识和激情。在我县加快发展的过程中,除了依靠招商引资,外力推动之外,很重要的一条就是要强势发动大创业,充分激活我们自身的内生动力。只有这样,我们的发展速度才能更快,发展后劲才能更为持久,人民群众才能获得更多的就业机会、得到更多的实惠。据资料统计,在浙江不到26人就有一个民营企业,特别是温州每10人就有一个民营企业,人人都是小老板。而反观济阳,我们有多少本土的民营企业?与此同时,我县2008年末居民储蓄存款余额 32.5亿元,全县民间资本是一个不小的数目,激活民间资本潜力也很大。但关键是怎样激活,如何激活。一是增强群众的创业意识。要大张旗鼓、持之以恒地开展创业宣传,集中力量挖掘和塑造一批创业典型,让群众在鲜活事例中看到榜样,在喜闻乐见中汲取创业智慧。事实上,我县也不乏这方面的典型。比如,获得全国优秀农民工的刘为国、孙耿镇养虫蝇的艾宝荣等。对这类典型,我们要加大宣传力度,努力营造社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠的良好氛围,使想创业、学创业、敢创业、会创业、能创业、创大业成为新时期济阳人的共同追求。二是强化政策支持。“一有阳光就灿烂,一遇雨露就发芽”。良好的环境是全民创业的“阳光雨露”,是激发和保持民众创业热情的重要因素。老百姓创业多数先从餐饮服务业、贸易业、个体工商户、家庭作坊式手工业起始,注册资本不大,实力也不足,对他们必须给予必要政策支持。经贸局、工商局、地税局等部门要从政策导向、制度安排、创业培训、环境营造等方面,研究发展民营经济,促进创业的政策意见,“不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”,让创业者低门槛进入、低成本启动。比如,在注册资金、减免相关费用、税收奖励等方面,都应该给予最大支持。妇联、共青团等组织在促进创业中也都可以发挥各自的优势和作用,如组织开展家政服务、青年创业计划等等。三是完善各项服务。各级各部门要不断增强为创业者服务的意识,深化服务内涵,提高服务效率,坚决刹住一切妨碍创业的不良风气,真正把济阳打造成为投资创业热土。要彻底革除影响全民创业的体制障碍,按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针,切实解决好群众创业中面临的各种困难,突出解决好融资难、场地难等实际问题。
(五)积极发展三产服务业,调整经济结构。世界发达国家和国内先进地区的经验表明,进入工业化中期,随着经济发展和人均国民收入增长,服务业发展加快,比重逐渐上升,经济增长由主要依靠工业带动逐步转变为依靠工业和服务业共同支撑,这是产业结构的演进规律。目前,我县已进入工业化转型期、城市化加速期,加快发展服务业将是重要的战略任务。近期的一些会议,我们也形成了一种共识,今后要把三产服务业作为解决就业和民生问题、增加地方财源的重点来抓,逐步形成“以工业主导、服务业跟进,二、三产并举”的发展格局。下一步,要重点在以下六个方面实施突破:一是加快发展现代物流业。目前我县现代物流业尚处于起步阶段,但已经开始破题。要以盖世物流的签约落户为契机,充分发挥我县交通发达、工业产业不断膨胀的优势,在大力引进二产项目的同时,着力引进知名物流企业,培育壮大一批有竞争力的现代物流企业集团。要依托滨河临港片区、开发区等重点区域,大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心,加快现代物流基地建设。二是大力培育科技服务业。要充分发挥近靠济南,大中专院校多、科技人才多的优势,以安达刹车片研发中心和弛波数据中心服务外包项目为依托,推进山东大学科技产业园等项目的引进,促进产学研结合,建立健全自主创新和社会化科技服务体系。三是支持发展金融保险业。随着我县经济实力的提升,产业资本的壮大,济南市区的金融保险企业,对我们普遍看好。济南商业银行、工商银行都先后与我们进行了接触,我县的保险公司也已发展到16家。下一步,我县要进一步深化改革,努力营造良好环境,吸引更多金融机构到济阳落户,支持各类金融机构在济阳发展。四是大力发展旅游业。目前,全市十个县(市区)唯有我县没有旅游局。但应该说,我县发展旅游业不是没有条件,也不是没有可能。要在深入挖掘我县旅游资源的基础上,聘请专家,对各种资源进行包装、策划和整合。同时,要做好无中生有的文章,借题发挥,搞好旅游基础设施和功能配套,大力发展观光、度假、休闲、商务等旅游项目,积极开发工业旅游、观光农业、温泉度假等特色旅游。五是提升商贸流通业。要抓住国家扩大投资,拉动内需的机遇,结合老城改貌和城中村改造,按照《政府工作报告》关于市场建设的要求,加快农贸市场、建材市场等专业市场和特色街区建设,形成扩大消费的有效载体,完善城市功能。六是提振房地产业。面对当前房地产业低迷的形势,我们如何实现提振?一方面要贯彻落实好国家、省市推出的一系列调控政策和措施,减轻购房者的税费、贷款负担,刺激消费,缓解观望情绪。另一方面,要科学合理规划,精心策划包装,加强对外推介招商,把市场瞄准济南,扩大购房群体。同时,要加强房地产市场调控,规范房地产市场交易行为,扩大房地产有效需求。要把解决中低收入人民群众的住房问题作为重点,适时、逐步、有序启动城中村和老城区片区改造,发展经济适用住房、廉租房和普通商品住宅,建立合理的住房供给体系,促进房地产业健康、持续、稳定发展。 对以上六个方面,有关部门要进一步完善政策措施,加强规划引导,形成服务业加快发展的良好局面。
三、强化责任落实,全面做好安全消防工作
今年,是新中国建国60周年,十一届全运会也将在济南举办,新的形势对安全消防工作提出了更高要求。具体工作中,各级各部门各单位要重点抓好三项工作。
(一)扎实开展“安全生产责任落实年”活动,促进安全生产责任制落实。省政府确定今年在全省范围内开展“安全生产责任落实年”活动,根据活动的有关部署,要突出抓好政府监管责任和企业主体责任的落实。
在强化政府及部门监管责任方面,要严格执行《济南市落实安全生产监督管理责任暂行规定》,突出“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,严格落实“一岗双责”。重点抓好“四个环节”:一是事前预防。严把市场准入关,严格“三同时”审查,深入排查治理事故隐患。二是过程监督。通过严格的执法检查和专家检查、专项检查,督促企业强化安全生产管理。三是应急救援。发挥县应急办的职能作用,加强指挥平台和装备建设,完善预案体系,提高演练水平,增强应急救援的实战能力。四是坚持“四不放过”。完善事故调查工作机制,建立生产安全事故责任追究协调工作联席会议制度,对事故责任的认定和追究情况进行监督检查。
在落实企业主体责任方面,要重点抓好“四个提高”:一是企业主体责任意识的提高。通过宣传、法律、经济、行政等手段,提高企业法人对做好安全生产工作重要性的认识,增强抓好安全生产工作的自觉性,变“要我抓安全”为“我要抓安全”。二是企业安全生产规范管理水平的提高。建立企业信息化台帐,加快安全标准化建设,提高安全生产管理水平。三是企业安全生产技术保障能力的提高。加大安全投入,采用先进可靠的安全技术装备,提升企业安全生产技术保障能力。四是企业安全生产全员素质的提高。加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核力度,提高培训针对性和持证上岗率。加大对企业全员培训的监督检查力度,督导企业制定并严格执行全员培训计划,打牢企业安全生产基础。
(二)围绕“平安迎全运”,打好“四大战役”。一是春季战役。针对春季安全生产特点,深入排查治理各类事故隐患。县安委会已经制定了实施方案,除各镇(街道)对本辖区进行安全检查外,还有10个行业检查小组。各小组牵头单位要切实负起责任,立即行动,严格检查,不走过场。二是夏季战役。针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严格执行自然灾害预报预警预防制度,严防各类事故灾难发生。三是保全运战役。在全运会、园博会、国庆60周年等重要时期,要严格执行“两严、七盯、四派驻”工作制度,重点抓好交通及人员密集场所安全工作,集中精力抓好各类重点建设项目的隐患排查,对不能确保安全生产的企业要严格停产整顿,全力确保敏感时期的安全生产形势稳定。四是冬季战役。围绕冬季安全生产,对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,要全部整改销号。针对冬季火灾多发的特点,采取有针对性的防范措施,确保实现全年的控制目标。
(三)抓好重点行业领域的安全监管,确保全县安全生产形势持续稳定。道路交通以危险路段和危险化学品运输车辆及长途客车、大型货车、小型客车、农用车、幼儿园校车为整治重点。特别是幼儿园校车问题,安全隐患严重。据统计,全县入托儿童7000多人,需要车辆接送的1100多人,而申报的27辆校车只有5辆合格,运力严重不足,导致三无车辆上路,超载现象严重,有关部门一定要下大气力整治。农业机械以无牌行使、无证驾驶、违法载人和不参加检验为整治重点;危险化学品以生产、储存、经营、运输环节为整治重点,大力推进危险工艺生产装置安装安全自动控制或安全连锁报警装置,加强企业基础管理和现场管理;消防安全以人员密集场所、易燃易爆单位、建筑工地以及关系国计民生的要害部门、单位等为重点,集中组织开展消防安全检查,全力整治火灾隐患;建筑施工以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和高处坠落事故为整治重点;烟花爆竹以销售、运输、储存、燃放等环节为整治重点,严格控制批发、零售单位数量,严厉打击非法经营、储存烟花爆竹行为;特种设备以锅炉、压力容器、管道、电梯为整治重点;电力、轻工、机械等行业领域,通过推行安全标准化建设,整治本行业存在的突出问题,提升全行业的安全生产水平。
四、强化工作保障,确保各项任务目标圆满完成
面对繁重的工作任务,我们必须采取强有力的保障措施,多方入手、综合施策,统一步调、凝聚合力,确保全县经济工作和安全消防工作稳步向前推进。
(一)抓作风。转变作风、狠抓落实是促进工作的根本途径。实事求是地讲,我们干部的作风是过硬的,是经得住考验的,近几年的工作实践也证明了这一点。今天与会的都是各镇(街道)、各部门、各企业的主要负责人,是各项工作的具体组织者和实施者,希望大家拿出求真务实、真抓实干的作风,默默无闻、埋头苦干的精神,一门心思扑在工作落实上。要走出办公室,带着问题下去,深入企业,深入基层,做到在一线指挥、在一线服务、在一线出力、在一线解决问题。对重点工作和重点项目,主要领导同志必须亲自过问,亲自安排,亲自督查落实。
(二)抓环境。环境是生产力,环境是竞争力。环境好,可以引得凤凰来;环境不好,投资者就会望而却步。应当说,经过近几年的努力,我们的软、硬件环境都有了很大的改善,得到了社会各界的认同。在当前这样一个形势下,我们要吸引更多的大企业、大集团和投资者入驻落户济阳,要推进各项重点工作和重点项目,就必须在培育环境品牌上继续狠下功夫。各职能部门要切实转变职能,简化程序,提高服务效率,提升服务质量,为投资者提供优质、高效、快捷的服务。要进一步落实企业挂牌保护制度,净化企业周边环境,严厉打击强买强卖、强装强卸等违法行为。要切实推进诚信建设,大力加强信用政府、信用企业和信用个人建设,持续不断地优化人文环境。
(三)抓督查。过去,我们也一直强调要严格考核、严明奖惩,但在落实上有时决心不够,措施不硬,一般是表扬的多、奖励的多、批评的少。今年,县委、县政府就如何推进重点工作和重点项目,完善出台了一系列新的奖惩措施,目的就是要奖励先进、鞭策后进。下一步,我们将进一步加大对各项目标任务完成情况的督查和考核。年终,要逐个对帐,逐一考核,排出名次,兑现奖惩,奖优罚劣。对今天会议明确的经济工作和安全消防工作重点,以及其他已经确定的目标任务,县委办公室、县政府办公室要加强协调,创新督查方式,加大督查力度,实行动态监控,跟踪问效,确保各项工作落到实处、取得实效。
同志们,经济工作和安全生产事关全县发展大局。各镇(街道)各部门和各企业一定要提高认识,坚定信心,强化措施,奋力开拓,在逆境中寻求转机,在困难中争取突破,为建设“富而美”的新济阳做出新的更大的贡献!