（2010年3月30日）
同志们：
今天，县教育体育局、县公安消防大队两家单位联合举办这次消防演练观摩活动，既是适应当前学校安全工作新形势的需要，也为大家提供了一个学习借鉴的机会。刚才，竞业园学校的师生为我们献上了一场精彩的演练，大家还参观了竞业园学校消防安全标准化建设成果，并听取了学校相关负责人的经验介绍，学校的安全工作确实很扎实，成绩也是有目共睹的。希望大家认真学习借鉴，并在今后工作中不断改进提高本学校的安全工作。
近年来，我县教育系统坚持从维护广大师生的切身利益出发，高度重视学校的消防安全工作，积极响应县里开展的各项消防安全整治号召，扎实开展教育系统消防安全环境治理活动，不断强化师生消防安全知识培训，取得了比较明显的成效。但是，我们更要清醒地看到，教育是一块大的消防阵地，更是消防安全工作的重点和难点。目前，我县仍有部分学校消防设施不够完备，消防安全隐患还不同程度地存在，广大师生的消防安全知识水平还有待于进一步提高等等。对于这些问题，教育部门和各级各类学校要高度重视，通过开设消防常识课、开展消防演练活动等多种宣传教育形式，加强对教职工特别是学生消防安全知识教育，提高他们的自防自救能力。各学校、消防部门要加强联系和沟通，搞好校园及周边地带火患检查，发现隐患，立即处理。各学校要结合自身校舍结构和布局，针对现有的问题，按照公安消防部门的要求，全面解决好消防设施短缺、管理措施落实不到位等问题，提高教育系统消防工作的整体水平。
学校安全工作是一个复杂的系统工程，消防安全只是其中一个重要的组成部分。在抓好消防安全的同时，也要统筹兼顾，牢牢抓好其他各项安全工作。在此，我就如何进一步强化学校安全工作再讲几点意见。
一、认识到位，确保安全底线
当前，学校安全工作所面临的形势不容乐观，就整个大环境来说，最近，国内多次发生师生伤害事件，在社会上造成了极大影响。就县内小环境来说，我县学校安全工作还存在着不容忽视的问题，如有的学校的安全制度不够健全，安全工作中还存在着一些薄弱环节；有的学校安全措施落实不到位，还停留在会议、文件和口头上，少数还存有麻痹思想和侥幸心理；学校安全宣传教育、应急疏散演练工作还需进一步加强和改进等等。对以上存在的问题，教育部门尤其是各级各类学校要切实提高认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从最近国内发生的学校安全事故中吸取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意，进一步做好学校各方面的安全工作，严格防范学校安全事故的发生。
二、措施到位，确保学校安全零事故
教育部门、各学校要认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节，明确安全工作的目标和要求，切实提高管理水平。
（一）狠抓学校安全常规管理。学校安全的常规管理，涉及的面很广。校舍安全、教育教学活动安全、消防安全、饮食饮水安全、医疗卫生安全、宿舍安全、门卫和夜间安全、交通安全、学校周边整治及治安安全等等。这些方面存在的隐患比较多，稍有疏忽，就可能引发安全事故。因此，必须高度重视诸多方面的安全工作。要健全组织，排查隐患，认真研究、制订全面详细的预防措施，并在日常工作中狠抓落实，严格执行。
（二）狠抓学校安全教育。安全教育不仅要针对学生，还要针对教职工、学生家长。各学校应把安全知识教育作为学校安全工作的重要内容来抓，坚持安全教育与演练相结合的原则，充分利用现有的宣传教育资料及教材中有关的安全知识，多渠道、多形式开展安全宣传教育活动，使学生掌握必要的自我防范常识，提高自我保护能力。
（三）狠抓安全隐患排查、整改。安全隐患不仅要看到外显的、直接的，更要善于发现内隐的、间接的。教育部门、各学校要定期开展安全工作大检查，认真排查各类安全隐患，建立台帐，分类跟踪，对有形的直观的安全隐患要及时发现、及时整改；对技术难度大的问题要请专业技术人员检测处理；对抽象的、内隐的安全问题，要经常检查，发现即改。一时整改有困难的，要明确整改期限，落实监督责任，严防死守，防患于未然。
（四）狠抓中小学应急疏散演练。开展应急疏散演练活动，目的就是为了增强广大师生的安全意识，提高他们应对紧急突发事件的能力。教育部门和各学校要严格落实省政府应急办下发的《关于加强全省中小学应急疏散演练工作的意见》要求，充分认识应急疏散演练工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以高度负责的态度，认真做好中小学应急疏散演练工作。要根据实际情况开展多种形式的宣传教育，使应急疏散知识达到学校重视、师生熟知的效果。要严格按照上级要求，每学年至少要开展两次应急疏散演练活动，使师生掌握撤离、逃生、自救、互救的方式、方法，培养在紧急情况下的应急处置意识和能力。各学校要根据本次演练活动，不断发现本单位应急疏散过程中的不足，进一步修订和完善应对突发事件的各项防范措施，制定更为科学有效的应急疏散预案。
三、责任到位，确保人尽其职
全县中小学校安全工作要求很高，各学校必须加大安全工作力度，全面提高学校安全工作水平。要认真总结经验、借鉴竞业园学校的管理措施，按照上级安全会议的要求，不断研究学校安全工作中的新情况、新问题，尽快形成全县教育系统安全工作的长效机制。
一要建立健全全方位安全责任制。各学校的校长是第一责任人，对安全稳定工作负总责；分管安全稳定工作的副校长是具体责任人。要把学校安全防范部位和重点问题落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的体系；要全方位地建立健全安全责任体系，学校所有人员都要成为责任体系上的组成部分，形成人人参与安全工作的格局。
二要建立健全安全责任追究制。要继续把学校安全工作作为学校考核评估的重要内容，实行学校安全工作“一票否决”制度。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，层层落实责任制和责任追究制。只要发生了安全责任事故，就必须进行责任追究，涉及到谁就要追究谁的相应责任，绝不姑息迁就。
三要建立健全安全预警机制和应急处理机制。各单位要居安思危，未雨绸缪，主动出击，优化管理，切实加强校园安全工作，确保师生生命健康安全。要制订处置事故工作预案，并抽调精干人员组成应急工作小组，提高快速反应能力，及时处置突发事件，有效防范安全事故的发生。
四要建立健全学校安全监督检查机制和群策群治机制。各学校要根据学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度。同时，也要争取所在镇（街道）党委和政府的重视与支持，主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系，组织动员家长参与，协调行动，密切配合，建立、健全群策群防机制，努力营造青少年健康成长的优良环境。
同志们，师生生命高于天，安全责任重于山。我们要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，始终坚持安全工作警钟长鸣，长抓不懈，切实做到思想到位、责任到位、措施到位，消除、杜绝各种安全隐患和事故，为办好人民满意教育保驾护航，为全县教育的健康发展做出应有的贡献！
