金融先行,为济南北部新城建设“添砖加瓦”
金融活则全局活,金融稳则经济稳,这充分证明金融在一个地区发展中的重要作用。
去年以来,围绕县委、县政府中心工作,全县金融系统紧紧主动服务发展大局,大力深化改革创新,金融规模不断壮大,服务功能逐步健全,发展活力明显增强,金融生态环境持续优化,成为推动县域经济发展的重要支柱和引擎。
2017年,全县存款余额达222.96亿元,贷款余额达123.19亿元,分别比年初增长20%、6.34%。在承担的市级考核指标方面,普惠金融发展规模完成9.94%,超9.54%的目标;实现金融业税收3.32亿元,超额完成1.5亿元的目标;实现金融增加值10.27亿元,同比增长28.38%,超额完成8.8亿元的目标;规模企业规范化公司制改制、地方金融组织注册资本及新增数量等指标均完成全年目标。另外,金融机构数量不断增多,齐商银行、东营银行等10家金融机构相继落户,全县已有55家金融机构(组织),形成了较为完善的金融机构服务体系。
强化管理 搭建平台
金融行业实现健康稳定发展
作为全县金融管理服务部门,县金融办紧紧围绕产业金融中心建设目标任务,紧扣金融服务实体经济这一中心,有力促进了全县金融业的健康稳定发展。
搭建银企对接平台。加强银、政、企之间的信息交流与沟通,组织企业参加全市银政企合作推进会,与有关镇(街道)举办了银政企对接会,邀请威海市商业银行、恒丰银行等多家县域外机构来我县开展业务,针对县域中小企业融资难、贷款难等问题,及时协调我县齐鲁银行、日照银行等银行开展专门服务。联合人行济阳支行发布《关于征集企业融资需求的紧急通知》。2017年,省内银行机构已成功对接35条,累计授信1.5亿元,发放贷款1.37亿元。
加大金融招商力度。始终把引进设立金融机构作为完善金融体系的重要抓手,加强对外沟通联系,争取市金融办、市保险行业协会等部门的支持,调动镇办金融招商积极性,主动对接金融机构总部,积极引进分支机构。2017年引进了东营银行、齐商银行2家银行机构,华海财险、中煤财险、复星保德信寿险、泰山财险4家县级保险机构,安盛天平财险、利宝财险2家市级保险机构,永诚财险、安华农业财险2家省级公司营业部。
打造多层次资本市场。开展规模企业规范化公司制改制工作,2017年,完成规模企业规范化公司制改制企业21家,累计完成66家。组织举办资本市场培训班,开展企业上市挂牌培训,充实完善上市后备资源库,归类分档调整充实后备资源库,充实完善后备上市资源库30家。创新企业投融资模式,协调推动济南源创云腾股权投资合伙企业的成立,设立的云腾基金规模4.2亿元。
引导金融机构创新。协调推进县国资控股集团开展融资业务。去年3月国资控股集团成立后,紧紧围绕“融资、转型”开展工作,做好投融资体制改革的载体,2017年累计实现融资15亿元。其中,与国泰融资有限公司完成融资租赁业务3亿元,引入土地熟化资金8亿元,获得国开行政策性棚改贷款3亿元;依托在建的菅家社区二、三期项目,积极对接各类金融机构,其中,北京银行授信资金1亿元已经到账。
优化金融生态环境。出台《济阳县涉嫌非法集资风险专项排查活动实施方案》、《济阳县非法集资案件举报奖励办法》等多个文件,在全县形成了防范金融风险、维护金融稳定的协调机制和工作责任制。利用各种媒介开展防范非法集资宣传活动,开展防范打击非法集资宣传月,举办12场宣传活动。开展涉嫌非法集资资讯广告清理、企业金融风险排查等金融风险专项排查活动,目前我县金融风险总体可控,未出现涉及大范围的金融风险。
统筹推进 强化创新
打造区域性金融中心建设新名片
去年,我县获准开展全省首个保险服务创新示范区创建工作。创建工作开展以来,我县专门成立了领导小组,负责研究部署保险服务创新示范区建设的各项重大任务,协调推进各项保险创新工作。同时,聘请市保险行业协会会长担任顾问,并成立了全国首家保险产业发展促进会,为全市保险业发展趟出一条“济阳经验”。
立足保险产品创新这一核心,我县通过召开金融工作联席会议,定期调度保险机构业务发展进度,督促保险机构加大产品创新力度,进一步推动社会治安综合保险、政策性农业保险、企业责任保险等产品的开展。2017年人保财险在崔寨等5个办事处开办了治安保险业务,为4.4万户家庭提供了风险保障,保险金额达到7.1亿元。去年,我县引进了华海财险等8家保险机构,与中国人寿济南分公司签订了全面战略合作协议,重点就县内基础建设、融资项目、养老社区等项目建设展开合作,中国人寿济阳支公司在完善镇(街道)销售服务网络的基础上,通过增设保险服务站的方式,不断充实保险服务队伍,将在全县一半以上的行政村建立保险服务村级网点。
同时,立足全省首个保险服务创新示范区这一闪亮“名片”,我县进一步加大宣传力度,召开了保险服务创新示范区启动仪式, 60多家市级保险中支公司、30家县级保险公司参加了这次会议,中央及省、市等多家媒体进行了线上线下的专题报道,进一步提升了我县保险业发展在全市、全省的知名度,打造出了区域性产业金融中心建设的一张新名片。
截至2017年底,全县保险机构达到36家,其中25家财险,11家寿险,截至2017年底,全县保险业实现保费收入8.02亿元,赔付(给付)金额1.71亿元,分别同比增长24.48%、47.94%,实现税收2.49亿元,保险保障民生、支持县域经济发展的功能得到了进一步发挥。
立足本职 发挥优势
为县域经济发展贡献力量
去年以来,全县各金融机构发挥各自优势,创新信贷产品,为促进企业发展、农民增收,提供了有力的信贷支持。特别是紧紧围绕中心工作,为全县道路工程建设、精准扶贫贷款、老城改造等重点项目提供了强有力的资金支持。2017年,全县各金融机构发放100万元以上贷款314笔,共计32.96亿元,同比增长20.56%。
——日照银行济阳支行加强与县财政联系,解决县重点部门融资问题,2017年为济阳国资投资控股集团放款1亿元,同时前期为县兴阳供热有限责任公司发放的贷款余额3500万元,解决了县发展中的融资问题;面对县实体小微企业融资难等问题,支行在总分行的主题营销指引下,对接重点小微企业,全面发展小微业务,截止2017年末,支行累计发放小微贷款49户,合计金额3100万元,同时创新推出“3天贷”“即时贷”等新业务品种,全面解决了县优质小微企业融资的问题。
——济阳农业银行立足“三农”、服务民生,服务和支持县域经济发展的能力也在不断提升。成功实现G104京福线济阳段项目1亿元的贷款授信批复,发放贷款3209万元;投放内部银团贷款1.7亿元(其中桂鲁高速9761万元、泰东高速7238万元),切实助力民生经济发展;在“互联网+”和移动支付迅猛发展的新形势下,为山东昊阳热力有限公司成功搭建缴费平台,实现用户足不出户,轻松缴费;全年累计受理住房贷款38186万元、投放网捷贷1441万元、经营类贷款853万元、消费类贷款3127万元;代发老城片区拆迁补偿款6000万元、为企业办理银行承兑汇票754.85万元、办理银行承兑汇票贴现业务176.22万元、办理保函业务708万元。
——济阳农商银行大力支持农业产业结构调整,促进农业产业化经营,针对当前农村剩余劳动力较多的实际,通过提供资金注入活力,支持农民从事农产品加工、运销等行业,帮助农民尽快致富,确保支农贷款发挥助农、促农、富农实效。截至2017年末,涉农贷款30.42亿元。金融精准扶贫,推广富民生产贷,以信贷资金解决经营主体产业资金短缺瓶颈问题,引导农业龙头企业、农民专业合作社等参与产业带动扶贫。
——中国人寿济阳支公司始终自觉地将社会责任融入到企业战略和经营活动中,以服务济阳县经济社会发展大局为己任,充分发挥保险服务功能,践行央企社会责任,积极参与各项惠民保险工程,先后中标开展了银龄安康工程、残疾人意外伤害保险、农村特困人员意外伤害保险、学生安全保险、计划生育保险、女性安康保险、城乡居民大额保险等惠民保险服务。“银龄安康工程”在我县实施9年以来,已累计赔付8722人次,支付赔款1211余万元,为全县老年人编织起了安全保障网。
——济阳建行与地方产业政策相结合,不断加大信贷投放力度,贷款增速连续五年保持20%左右的增长速度,以实际行动支持我县的经济发展,坚定不移地支持我县重点工作及重点项目建设。2017年建行发放个人贷款新增4.37亿元,贷款余额26.69亿元,同时个人住房公积金贷款余额达到2.26亿元,有力地支持了我县居民信贷需求。
把握大势 抢抓机遇
为济南北部新城建设再立新功
当前,我县正处于转型升级、加快发展的关键时期,山东新旧动能转换快速推进、济南北跨升级省城携河发展、全县积蓄发展后劲借势突破崛起等多重机遇叠加,为金融业持续快速发展提供了难得历史机遇。在今后工作中,全县金融部门、机构将准确把握当前形势,紧紧围绕全县中心工作,积极作为,创新举措,为县域经济发展提供强有力的资金支持。
加大信贷力度。围绕全县重点领域和重点产业,全县各银行机构将创新抵质押方式,创新信贷产品,围绕食品饮料、机械装备、现代物流等三大重点产业,以及升降平台制造等特色民营产业,加大信贷投放力度,为重点产业和实体经济发展提供资金支持。特别是围绕今年重点投资项目,加强主动沟通对接,做好融资需求调查,为全县重点项目建设提供可靠的资金保障,有效促进重点项目建设和县域经济发展。同时,积极落实金融扶贫政策,针对农村贫困户设计信贷产品,继续推进大棚抵押贷款,探索土地承包经营权抵押贷款、林权抵押贷款等新业务,切实破解农民贷款无抵押物难题,盘活农村存量资产,促进农村资产资本化。
打造县域新型金融业态。县金融办将在各银行机构的配合下,针对金融服务体系的薄弱环节,重点引进融资担保、金融租赁等中介服务机构,积极完善多层次金融服务体系,提升服务经济发展能力。深入推进新型农村合作金融试点工作,拓宽农民的融资渠道,降低农民的融资成本,加快我县民间资本阳光化进程。
规范保险服务示范区建设。县金融办作为保险示范区的牵头部门,将进一步做好综合协调工作,在规范化、标准化上下功夫,把保险示范区做大做强。加大与省市级保险公司的合作,大力发展保险总部经济,积极引进保险公司、保险代理公司、保险经济公司等机构,为县域经济发展提供经济保障。各金融机构、保险公司即将积极配合做好保险示范区建设,动员吸引总部落户济阳,不断扩展丰富保险产品的保障范围、保障幅度,为经济社会发展提供更精准、更全面、更优质的保险保障支持。(范倩楠 魏文婷)