按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。高度重视普法工作，主要领导亲自安排部署，并充分发挥带头示范作用，学法、用法、普法。党委理论中心组坚持以习近平法治思想为引领，结合工作用法需求，安排专题学法内容，要求干部职工尤其是科室负责人将普法依法治理工作与应急管理同部署,齐推进，加强安全生产、防震减灾及应急管理等方面知识的学习培训，确保年度普法依法治理工作及法治政府建设各项目标任务得到有效落实。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。制定局普法责任清单，明确责任领导，将普法年度计划落实和领导班子成员学法、守法、用法等情况纳入年度述职报告重要内容，有组织有计划地开展普法依法治理和法治应急建设工作。

（三）加强普法队伍建设。成立了一支由12名业务骨干组成的普法讲师团，吸纳46人组成普法志愿服务队。2023年度开展了4场普法教育、普法宣传活动。

1、现有普法讲师团，1支，12人，开展活动2场，具体有：

2023年7月3日，区应急局党委副书记卢世刚带队到铂源药业、天茂新材料开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣讲，同时，就安全生产法和山东省安全生产条例进行解读，受众300余人。

2023年8月23日，开展“送安全培训”活动，100余家企业主要负责人参加培训，宣传“人人讲安全 个个会应急”安全理念。深入济北·连城智造小镇，根据智造小镇企业特点及实际情况量身定制的帮扶指导培训，进一步深化企业帮扶，助力经济发展，优化营商环境，推动企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任，有效防范和杜绝生产安全事故发生。

2、组织普法志愿者，46人，开展活动2场，具体有：

2023年3月3日，组织志愿服务队参加由城里社区清华园小区举行的“政策宣讲进社区，惠民利民暖人心”志愿服务活动，就安全生产、防震减灾等政策法规和应急知识开展现场宣传，向社区居民发放各类宣传资料500余份。

2023年4月25日，组织全体团员开展“五四”青年志愿者活动，来到济阳街道城里社区普法宣传、讲解政策，向小区居民发放了《中华人民共和国安全生产法》等各类宣传资料500余份。

二、组织重点对象学法用法情况

 (一)开展党委理论学习中心组学法活动7场次。主要活动具体情况：

1、2023年2月13日，党委理论学习中心组开展党的二十大精神宣讲报告会，宣讲党的二十大相关精神。

2、2023年3月27日，党委理论学习中心组开展学习习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话、习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神和习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神。

3、2023年8月23日，党委理论学习中心组开展学习习近平总书记在四川和陕西汉中考察时的重要讲话精神、习近平总书记署名文章《努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才》和《中国共产党支部工作条例（试行）》

4、2023年11月18日，党委理论学习中心组开展学习贯彻党的二十大报告。通过党委理论学习中心组集中学习研讨，原汁原味学习党的二十大精神，研究贯彻落实意见。

5、2023年11月21日，党委理论学习中心组开展学习习近平法治思想，举办习近平法治思想培训会，和各镇街分管应急人员共同学习习近平法治思想的核心精神和基本要义。

6、2023年11月27日，党委理论学习中心组开展学习习近平法治思想，学习习近平法治思想的应知应会内容。

7、2023年11月30日，党委理论学习中心组与全体应急人员一起学习习近平法治思想，深刻认识习近平法治思想的重大意义。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动6场次，其中法治讲座2场次，参与学习140人次，法律知识考试2场次，参加考试7人次。主要活动具体情况：

1、2023年1月9日，开展济阳区应急管理局第一届常用法律法规知识竞赛，全员考试采用闭卷考试方式，除区管领导干部以外区应急局工作人员全部参与，有效提升全局工作人员运用法律能力。

2、2023年1月31日至2月2日，连续三天举办应急大课堂，讲解常用安全生产法律法规，全局上下50余人参加此次培训。

3、2023年4月23日，开展“书香济阳 阅见美好”读书主题活动，组织学习安全生产法等法律法规。

4、2023年6月20日，举办2023年度济阳区应急管理综合行政执法业务培训，全区应急管理综合行政执法人员参加。邀请各行业专家及业务骨干对安全生产法律法规、执法检查等进行讲解。通过学法、普法增强全区人员法律意识，提高执法人员运用法律的能力。

5.2023年10月30日，开展法律知识考试，重点考察行政许可、行政执法、行政复议等几个方面的专业知识和执法水平，7人参加，有效推动安全生产行政执法队伍建设。

6.2023年11月30日，组织举办2023年度第二期济阳区应急管理综合行政执法业务培训，全区应急管理综合行政执法人员参加。邀请各行业专家及业务骨干对习近平法治思想、安全生产法律法规、执法检查等进行讲解。通过学法、普法增强全区人员法律意识，提高执法人员运用法律的能力，推动国家工作人员学法常态化。

二、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动3场次，受众1000人次。主要活动具体情况：

1、2023年12月1日，邀请人大代表、政协代表、行政执法社会监督员、专家学者、媒体记者、市民代表等社会各界人士参加区“应急局2023年行政执法开放日活动”。参观区应急管理综合行政执法办案中心，展示执法案卷、讲解执法办案流程，介绍办案中心各功能区。召开座谈会，通报2023年上半年行政执法工作情况，介绍了区应急管理局综合行政执法办案中心，听取各位代表提出的意见建议，解答有关行政执法工作的相关问题。到济南百世泉酒业有限公司开展现场执法检查，近距离感受了解行政执法工作。检查过程中就发现的问题结合相关的法律法规进行讲解，并回答各位代表提出的问题。

2、2023年12月4日，组织开展宪法宣传日活动，在济北街道城里社区进行普法宣传，区应急局工作人员发放各类材料300余份，累计受众500人次。

3、2023年12月4日，我局6名执法人员参加全区宪法宣传日活动，在济阳韶润宪法主题公园（济水健身公园）参加济阳区 “2023 年宪法宣传周、法治宣传教育月暨争创法治政府示范市集中宣传启动仪”，进行了宪法宣誓，随后参观了济阳韶润宪法主题公园（济水健身公园）。

（二）围绕“项目突破年”等重点工作开展普法活动11场次，受众10000余人次。主要活动具体情况：

1、2023年2月16日，联合区气象局在济阳街道华阳社区举办了防震减灾和气象灾害预警宣讲活动，对《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规进行讲解，面对面讲授地震灾害、地震基本知识、地震应急避险等有关内容。联合区卫健局、区红十字会等单位为社区公众讲解演示止血包扎、心肺复苏等急救技能。

2、2023年3月3日，组织志愿服务队参加由城里社区清华园小区举行的“政策宣讲进社区，惠民利民暖人心”志愿服务活动，就安全生产、防震减灾等政策法规和应急知识开展现场宣传，向社区居民发放各类宣传资料500余份。

3、2023年4月25日，组织全体团员开展“五四”青年志愿者活动，来到济阳街道城里社区普法宣传、讲解政策，向小区居民发放了《中华人民共和国安全生产法》等各类宣传资料500余份。

4、2023年5月12日，组织开展“5·12”国家防灾减灾日宣传活动，区委常委、副区长白宝强同志致辞。现场发放安全生产、应急救援等相关普法知识手册1000余份，开展防震减灾咨询服务，通过微信、短信、液晶屏等宣传平台推送防震减灾科普知识，有效提升了社会公众的防震减灾意识、应急处置和自救互救能力。活动现场并为济阳区纬四路小学、济阳区澄波湖学校举行“山东省地震科普示范学校”授牌仪式。在济阳区青少年校外活动中心创建了防震减灾科普教育中心，建设防震减灾知识展厅、地震科普馆、安全教育活动室、地质园等场馆设施，每年接待学校学生、企业职工、社区居民等数千人次，通过"小手牵大手"等多种形式,向社会宣传普及防震减灾知识。

5、2023年6月15日，济阳区安委会办公室联合济阳泉安安全培训中心，举办2023年“安全生产月”专题培训班。邀请省厅安全专家对全区各街道（镇）、重点企业主要负责人共计400余人进行安全生产知识培训，提高安全管理水平。

6、2023年6月16日，组织开展全区“安全生产月”宣传活动，区委常委、副区长白宝强参加活动并致辞，区安委会成员单位、各普法单位、区直重点企业参加活动，悬挂横幅宣传标语、设立主题展板、咨询岗，向来往群众详细讲解安全生产知识，提供安全生产法律法规咨询服务，并现场发放《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产宣传彩页》等各类宣传资料、普法宣传彩页5000余册，参加群众600人次。推动落实一线岗位安全责任，有效防范和减少安全事故发生，营造良好的工作和生活环境。

7、2023年6月，开展“安全生产月”集中理论学习宣传活动。对接区委组织部和区直机关工委，将集中学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述列为6月份主题党日活动学习内容，全区上下各级党组织开展集中学习。

8、2023年6月，组织开展“法治进企业”宣传活动，各生产经营单位张贴安全生产有奖举报公告牌，推进落实了有奖举报安全生产行为。

9、2023年7月3日，区应急局党委副书记卢世刚带队到铂源药业、天茂新材料开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣讲，同时，就安全生产法和山东省安全生产条例进行解读，受众300余人。

10、2023年8月23日，开展“送安全培训”活动，100余家企业主要负责人参加培训，宣传“人人讲安全 个个会应急”安全理念。深入济北·连城智造小镇，根据智造小镇企业特点及实际情况量身定制的帮扶指导培训，进一步深化企业帮扶，助力经济发展，优化营商环境，推动企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任，有效防范和杜绝生产安全事故发生。

11、2023年9月6日，组织广大党员干部借助“大走访、大调研”活动，深入基层、走进社区上门普法宣传。

四、开展以案释法工作情况

（一）建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。在区融媒体中心录制了《公民与法治》栏目中，对典型案例进行了曝光，起到了良好的警示宣传作用。

（二）发布典型案例情况。通过山东省安全生产执法平台，发布行政执法典型案例21个。具体涉及非法销售烟花爆竹案、非法经营危险化学品案、特种作业人员未持证上岗作业案、生产经营单位主要负责人未履行安全生产职责案。

（三）开展以案释法活动。深入区直有关部门、直属企业，开展以案释法讲座1场次，参与50人次。具体情况：2023年12月1日，邀请人大代表、政协代表、行政执法社会监督员、专家学者、媒体记者、市民代表等社会各界人士参加区“应急局2023年行政执法开放日活动”。参观区应急管理综合行政执法办案中心，展示执法案卷、讲解执法办案流程，到济南百世泉酒业有限公司开展现场执法检查，检查过程中就发现的问题结合相关的法律法规进行讲解，并回答各位代表提出的问题。完成了安全生产法和应急救援知识的解读及事故警示的宣传。

（四）组织案件旁听庭审活动。组织开展网上或现场旁听庭审活动1场次，参与51人次。具体情况：2023年1月6日至7日开展行政复议线上培训班。

五、推进法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地。打造法治宣传教育和法治文化阵地2处，户外宣传显示屏2个，具体情况：

济北法治公园，简介：济北公园有效面积15万平米，能够满足城区居民应急避险的需要，用于宣传自然灾害救助，防震减灾等法规的宣传阵地。地址：济阳区开元大街与正安路交汇处。

安大法治广场，简介：由15万平米的地上全民健身广场和10万平米的地下人防商场组成，地址：济阳区永安路16号。

户外宣传显示屏2个，1个在济北法制公园北门，1个在澄波湖南湖沙滩处。

（二）创作法治文艺作品。创作法治作品2个，其中制作普法微视频、微动漫2部。

具体情况：济阳区融媒体中心制作济阳区安全生产有奖举报宣传片，在电视台、微信公众号进行推送播放。

（三）组织开展群众性法治文化活动。2023年7月19日，组织收看济南市工贸行业有限空间安全管理舞台剧《底线》，宣传有限空间作业相关法律法规，弘扬安全文化，传播安全知识。

（四）加强媒体普法宣传。2023年，在济阳应急管理微信公众号推送普法咨讯6条，关注人数531人，转发数达500人次，累计受众5000人次。累计向融媒体中心报送各类报道和信息70余件，宣传应急管理综合执法有关事项，普及安全生产法律知识。

具体情况：微信公众号推送了《济南市安全生产举报奖励办法》、防一氧化碳中毒知识、防溺水安全知识、森林防火应急知识等普法咨讯，加强民众安全意识。

                                                                                                                             2024年2月7日

济阳区应急局2023年度普法履职数据清单.xls