习近平总书记曾多次强调:“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”济南市济阳区作为落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重要承载地，拥有全国唯一一个以新旧动能转换命名的国家级对台经济合作园区——海峡两岸产业合作区，同时也是济南新旧动能转换起步区紧密协作区，改革发展任务十分艰巨。济阳区政府督查室紧紧围绕服务中心大局，以“靶向督”筑牢政治根基、以“为民督”温暖民生福祉、以“创新督”提升落实效能、以“从严督”锤炼实干作风，为高质量北部中心城区建设注入强劲动能。2025年前三季度，全区一般公共预算收入同比增长9.1%，列全市第1位；全区规上工业增加值同比增长3.1%；工业投资同比增长55.2%，列全市第1位，规上工业利润率连续33个月领跑全市。

一、聚焦中心大局“靶向督”，筑牢政治根基

始终把政治督查摆在首要位置，聚焦发展重点、改革焦点和民生热点，科学制定年度督查要点，突出目标和结果导向，推动上级和区委区政府各项决策部署精准落实。

紧跟上级决策部署保畅通。坚持闻令而动，坚决扛牢政令畅通责任，高效办结市委、市政府主要领导批示事项11件，市政府常务会议、专题会议交办事项7件。围绕市委市政府提出的“项目提升年”总目标，督查室主动介入，督促建立项目招引“三张清单”和项目建设“四库联通”体系，督促职能部门加强向上政策、资金、规划等要素沟通争取，有力保障了重大项目建设成效。今年以来，全区共谋划储备项目251个，总投资601亿元。截至10月底，全区165个重点项目开工113个，累计完成投资89.5亿元，其中，7个省级重点实施类项目全部开工，投资完成率103.6%；23个市级重点实施类项目开工21个，投资完成率82.9%。济南轨道交通济阳线、济滨高铁两条道路将分别于2025年年底和2026年年底通车。

紧盯全区重点工作促落实。对《政府工作报告》明确的315项重点任务实行清单化管理，278项如期完成节点目标。高质量办理区委区政府主要领导批示交办事项302件，形成《督查专报》72期、《呈阅件》87件、《督查快报》29期。针对区委区政府关心关注的园区建设重点工作，督查室开展了一系列督查活动，帮助园区企业破堵点、解难题，助力企业扩产增收。今年5月，济南亚西亚药业有限公司反映，园区污水管网应接入的东侧澄波湖路北延路段尚未正式进场施工，担心影响正常投产及后续出行，督查室获悉后，第一时间组织道路建设单位济北控股集团现场办公，当面研究解决问题，督促加快施工进度，经过3个月的跟踪推进，澄波湖路北延路段顺利完成雨污管网铺设，未耽误企业正常投产及通行。

紧扣民生关切热点解难题。强化105件人大代表建议、146件政协提案的跟踪督办，内容涵盖金融服务、食堂管理、垃圾治理等200余项民生事项。办结国务院“互联网+督查”“鲁力办”等平台转办问题线索27件，有效推动群众急难愁盼问题化解。今年3月，辖区新市、垛石、曲堤三个镇街部分村庄面临“春灌难”问题，半个月内村民拨打12345市民服务热线多达407件次，督查室连续3次走到田间地头，现场协调水务局、黄河河务局全力向上对接沟通，额外争取灌溉用水指标565万立方米，确保了村民春灌用水。

二、锚定民生导向“为民督”，温暖民生福祉

坚持把人民满意作为督查工作的出发点和落脚点，以“小切口”推动“大民生”，切实增强群众获得感、幸福感。

攻坚重点民生实事。围绕10件重点民生实事开展全过程督查，建立“月度专报、双月督导、年中年底调研”推进机制，推动“改造农村道路”“新增供热面积”等6件民生实事提前完成，1件民生实事正常推进，对2件推进滞后的民生实事逐一分析症结、督促提速，确保惠民项目落地见效。针对“加快推进安置区建设项目”，督查室多次带领职能部门到凤凰社区项目现场开展调研督导，牵头召开座谈会，面对面协调研究解决方案，推动1600套回迁安置房提前5个月建成交付，1023户群众喜迁新居。

办好民生微实事。以群众身边的小事、急事、难事为突破口，聚焦12345市民服务热线反映的高频问题，开展专项督查，相继推动解决小区居民屋顶漏水、雨季道路破损、强弱电设施挤压非机动道等民生微实事40件。世贸璀璨天境小区居民反映小区内道路、游乐场损毁严重，物业、开发商相互推诿，督查室3次开展现场督查，研究制定整改方案，确定由开发商出资摊铺沥青、维修游乐设施，并限期整改完毕，长达一年之久的小区问题迎刃而解，居民为督查室送来一面锦旗。

抓实问政问题整改。全力保障《作风监督面对面-清风进行时》节目录制，持续督促各责任单位抓实反馈问题线索整改销号工作，以实际成效取信于民，目前所有问题彻底销号。今年4月，受各电信运营企业通信配套设施建设有关政策调整影响，城南壹品、东方樾云境、力高A8、A9以及富阳嘉园小区面临“无网可用”难题，督查室了解相关问题后，连续5次开展现场调研，向区政府递交多篇调研专报，提出针对性意见建议，提请区政府分管负责同志召开专题会议，经过不懈努力，最终确定了开发商与电信运营商按照一定比例分担通信设施建设费用、并尽快完成工程建设的方案，6月份所有小区通过网络信号测试，得到群众一致好评。

三、优化督办机制“创新督”，提高落实效能

坚持立足督查工作实际，不断创新督查理念，持续优化督办机制，不断提升督查工作的系统性、针对性和实效性。

优化闭环机制抓结果。更新《督查督办工作流程》，明确所有事项办理均由区政府分管负责同志和部门主要负责同志双签字。坚持一抓到底，依托“济阳督办”电子平台，对各类督查事项分类建账，落实专人跟单督办，除按照“1357”基本时限呈送呈阅件、专报、快报、例会台账等，每月向区政府主要领导呈送汇总台账，实现“事事有回音、件件有着落”。针对全区交通安全事故有所抬头、严重威胁市民群众人身安全问题，区政府克服财政压力，拿出2600余万元开展全区交安设施改造提升专项行动，督查室持续跟踪督办近一年时间，统筹协调公安、交警、交通、市政、供电等部门单位，推动如期完成建设并验收移交，今年1-10月全区交通亡人事故起数同比减少10起、死亡人数减少11人。

创新“双十领办”促规范。在人大代表建议和政协委员提案中各精选10件重点事项，通过座谈调研、现场督查、强化调度、专项督办等方式，全力推动20件建议、提案高质高效办理完成，为推动建议提案办理从“答复型”向“落实型”转变提供模板示范。如某人大代表针对市民群众最为关心的“一老一小”用餐安全问题，提出了在全区学校、养老院开展“放心食堂”规范提升行动的建议，督查室第一时间作出安排部署，每月调度一次进展，并进行两次现场督办，目前全区75家学校食堂、8家养老机构食堂全部达到放心食堂要求，确保了4万余名学生、400余名老人的用餐安全。

坚持“四不两直”查实情。把直插一线、实地暗访作为督查首要方式，直插现场问企业、问群众、问施工队伍，切实掌握工作实情，累计开展明察暗访等跟踪式督查44次，组织“回头看”“回马枪”复核督查16次。泰兴西街是济阳区众多企业生产运输的必经之路，因年久失修通行状况较差，区政府将其改造提升工程列入了民生实事项目，由督查室进行月调度。为掌握项目实际进度，督查室多次开展暗访，发现该项目不仅进展滞后，还存在虚报进度等苗头，督查室立即向有关区领导进行了汇报，督促责任单位抓紧制定整改方案，全力推进项目建设，在督查室紧抓不放督促下，泰兴西街北半幅改造提升已经完成，南半幅正在加快推进，12月底前全部建成通车。

组建人民督查员队伍聚合力。为破解督查队伍力量不足、专业不精等问题，创新“督查+社会力量”模式，首次在全区“两代表一委员”、党政机关、人民团体、村（社区）、企业等领域择优选聘20名人民督查员，共同参与督查活动，提高督查的专业性。今年以来，督查室带领人民督查员开展了一系列“一线访民情•督查解民忧”调研活动，发现在建项目围挡破损、市政道路路灯损坏、个别小区电梯故障频发、部分小区充电难、个别村（社区）垃圾死角、农村集市占道经营、老旧小区消防安全隐患等问题22类，推动职能部门迅速开展查漏补缺专项行动，城乡面貌明显改观。

四、坚持实绩实效“从严督”，锤炼实干作风

坚持实干实绩实效导向，坚决摒弃干多干少、干好干坏一个样，把问责问效贯穿督查工作始终，确保督在实处、查在要害、落在关键。

督帮一体提质效。既勤修内功，围绕提升“七种能力”，通过“督学赋能”联动讲堂、重难点问题研讨、内部交叉审核等机制，着力打造“提笔能写、现场能督、遇事能办”的督查铁军。又强练外功，聚焦“事要解决”，站稳督查立场，掌握真实进度，客观评价问题，既避免被责任单位牵着鼻子走，又能够主动帮助其想办法、提建议，实现同题共答。比如，在党校南规划路建设过程中，济阳街道应支付肖家、囤家、杨家、王奎楼等4村土地补偿资金347余万元，因资金困难仅支付113余万元，拨付比例未达到村民要求的50%，资金缺口60余万元，群众阻拦不让进场施工，督查室从“该项目为民生实事、理应加快推进”考虑，主动协调、帮助济阳街道向区政府递交拨付资金请示，问题得以化解。

督考一体促落实。强化督查结果转化运用，将其与高质量发展综合绩效考核挂钩，在镇街、区直部门等考核中分别设置3-5分权重，依托“济阳督办”电子平台按办理质效赋分，民生实事完成情况额外加减分，让“考的怎么样”真实反映“干的怎么样”，营造全区比学赶超良好氛围。

督效一体强警示。出台红黄蓝“三色”督办单制度，对工作推进滞后、报送质量低的单位发送“蓝色”督办单；对持续催办无结果、推诿扯皮延误工作的发送“黄色”督办单，由督查室、区政府分管负责同志依情形分级约谈；对上报情况不属实、“屡督不动”的发送“红色”督办单，在全区范围内通报，相关问题线索同步移交纪委监委、巡察办等，用执纪手段增强督查的刚性。

督查工作永远在路上。下一步，济阳区政府督查室将聚焦服务“抓经济、搞建设、惠民生、守底线”中心大局，以更实作风、更硬举措、更优业绩，为高质量北部中心城区建设提供更加坚实的督查保障。