济南市济阳区人民政府办公室关于印发2023年济南市济阳区政务公开工作要点的通知
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2023年济南市济阳区政务公开工作要点
2023年,济南市济阳区政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实国家、省、市有关政务公开工作的部署要求,围绕区委“12345”发展思路,持续推进政务公开标准化、规范化、法治化、数字化建设,进一步激发政务公开助发展、提服务、强落实、稳保障,为开创高质量北部中心城区建设新局面发挥更大作用。
一、聚焦中心工作,推进高质量政务公开
(一)聚焦年度重点工作。推进项目谋划、项目储备、招商引资、项目要素保障等信息公开,聚力攻坚项目建设。推进食品饮料产业、特医食品产业、智能制造产业和新一代信息技术产业的惠企信息公开,促进实体经济发展全面起势。推进新城时代广场建设、城乡商贸流通体系建设、旅游资源整合重组等消费信息公开,加快打造黄河北区域性消费中心。
(二)聚焦激发市场活力。围绕高频事项“跨域通办”、“济滨一体化”“济德一体化”政务服务示范区打造,持续深化“放管服”改革信息公开。围绕“同心济阳·民企服务专员”活动、“一件事一次办”服务模式,推进四级政务服务体系建设信息公开。构建“双随机、一公开”监管为手段、信用监管为基础的新型监管机制,推进信用体系建设信息公开,让市场运行有政策、有环境、有秩序。
(三)聚焦夯实民生保障。坚持就业优先导向,做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业指导信息公开。深入实施全民参保计划,做好城乡低保、特困供养人员保障、满足困难失能老年人养老需求等信息公开。推动义务教育、学前教育、民办教育等信息公开,全力打造现代化教育强区。大力发展文体事业,推进“济阳@黄河”等系列文化活动信息公开。
二、突出重点任务,推进法治化政务公开
(一)完善重大行政决策信息公开。做好2023年度重大行政决策事项目录的编制与公开,进一步完善目录要素。推进决策事项流程信息公开,以专题专栏形式归集展示决策草案、草案解读、会议审议等信息,视情公开风险评估、专家论证等信息,并跟进公开相关政策文件、政策解读及效果评估等后续信息,构建完整的重大行政决策信息链。
(二)推进重要会议流程信息公开。进一步完善区政府常务会议信息公开,坚持常务会议“第一议题”机制,健全完善公众代表常态化列席常务会机制,年内邀请公众代表列席或利益相关方常务会议不少于5次,并将列席代表的意见和采纳情况向社会公开。
(三)推进依申请公开规范化答复。全面实施依申请公开台账管理机制,持续推进依申请公开流程规范化建设。强化部门会商协作,健全涉及多部门的信息公开申请协办联办机制,提高答复质量和效率。专题研究土地征收领域依申请公开工作,梳理总结土地征收流程,形成“政府信息链”,统一答复标准。
(四)深化公共企事业单位信息公开。按照《公共企事业单位信息公开规定制定办法》及各领域公共企事业单位信息公开规章制度要求,更新济阳区公共企事业单位名录,在政府门户网站推进公共企事业单位信息集中公开。
三、深化政策解读,推进便民化政务公开
(一)提升解读实效。明确解读范围,对行政规范性文件及影响公众权益的政策性文件一律实施解读。严格解读程序,严格执行政策文件与解读材料“同步起草、同步审签、同步公开”的“三同步”机制,坚决做到解读材料不制作不运转,不达标不运转。
(二)丰富解读方式。拓展解读材料形式,除文字解读外,拓展图文解读、图表解读、政策问答、视频解读、动画(动漫)解读等形式,并提高电子书解读、音频解读、H5解读等数字化解读比例。丰富解读层次,从“决策者”“政策执行者”“政策受益者”不同视角,分别开展主要负责人解读、业务科室解读、媒体解读及专家解读,对政策进行全方位立体式剖析。
(三)强化关切回应。建立常态化政策评估机制,选择经济社会发展、民生保障等领域的重大政策,通过“政府开放日”、意见征集、专题座谈、舆情监测等方式,掌握群众在执行标准、适用范围、执行时效、存在问题等方面的意见,深入分析政策评价结果,及时科学合理调整措施,进一步提高政策普惠性。
四、提升平台建设,推进标准化政务公开
(一)推进政府网站标准化建设。持续推进政务公开新平台建设和功能提升,完善精准搜索和模糊搜索功能,优化搜索结果分类显示功能。推进长者专区建设,推进政策文件库建设,并在山东省政府网站政府文件统一公开平台同步公开我区文件。
(二)强化政务新媒体标准化管理。实施政务新媒体审查机制,对新建立的政务新媒体账号实施运行和维护能力评估,评估不合格的不得备案登记及作为政府机关账号使用。严格执行信息发布“三审三校”制度,信息发布需由专人负责,多人审核,确保内容规范、表述准确。丰富新媒体功能,开发移动端、手机端政务服务、互动交流功能,提升政务新媒体实用性。
(三)创新特色政务公开品牌建设。结合我区实际,择优筛选重点领域和工作优势,深入挖掘特色,探索“政务公开+”模式,推动政务公开与其他工作深度融合,创造全市乃至全省领先的特色亮点,推动我区政务公开品牌不断成熟完善。
五、强化机制保障,推进规范化政务公开
(一)完善工作机制。完善各级各部门政务公开领导小组议事机制,区政府常务会议年内至少听取一次工作汇报,各部门年内至少召开一次会议,专题研究重点难点问题。完善人员变更及交接机制,各部门政务公开具体负责人员发生变更的,需及时向区政府办公室报备,并逐项交接工作。
(二)提升能力培训。年内至少组织一次政务公开专题培训,强化各部门领导干部公开意识,并视情针对各项重点工作进行培训,提升具体工作人员公开能力。区政府办公室不定期抽查,随机对各部门具体工作人员进行测试评估,评估不达标的,以“跟班学习”“以干代训”等方式,帮扶督促有效快速提升。
(三)强化监督考核。实行常态化问题整改通报机制,将上级检查和本级抽查发现的问题形成清单,明确责任部门,限期整改,销号处理,并进行“日调度、周通报、月考核”。运用数字化手段对网站信息公开情况进行自动化监测,提高日常监管效率和精准程度。结合年内政务公开重点工作,合理调整考核重点,优化考核方式,切实发挥考核的“指挥棒”作用。
各部门要对照要点抓好落实,并将落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。
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