受区政府委托，现将政府系统政协提案办理情况报告如下。

一、基本情况

2024年区政府系统共承办提案168件，其中，涉及科教文卫方面34件，社会建设方面32件，财政经济方面29件，公路交通方面29件，农业农村方面18件，民生保障方面11件，城建环保方面8件，司法监察方面4件，其他方面3件，截至目前已全部办复完毕。其中，已解决和正在解决的161件，占比95.83%；因条件限制留待以后解决的5件,占比2.98%；不具备条件或无法解决的2件,占比1.19%。

二、采取的措施

（一）提高政治站位，统筹协调部署。区“两会”召开后，区政府立即对提案交办工作进行研究，第一时间作出部署安排。区政府主要领导同志就提案办理提出明确要求，各副区长认真审阅分管部门承办的提案情况，对办理工作作出批示、提出要求。区政府办公室按照工作程序，对涉及政府系统的提案统一进行梳理、分类、汇总，逐项明确责任单位。各承办单位将提案办理列为单位重点工作，实行“主要领导负总责、分管领导具体抓、承办科室具体办、落实专人全程盯”的工作制度，细化任务分解，明确办理责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）坚持主动沟通，提高办理质量。区政府严格按照“三见面”要求，加强与提案委员沟通：提案交办前，区政府办公室安排专人与委员进行沟通，明确提案的目的和诉求，确保准确交办;办理过程中，各承办单位积极邀请委员参加座谈会、恳谈会，认真与委员共商办理方案，确保提案办理的准确性和针对性;办理结束后，各承办单位及时向各位委员面复办理情况，进一步听取委员对办理工作的意见建议。针对个别暂时无法落实或不具备条件的提案，主动向委员说明情况，争取委员的理解支持和认可。

（三）加强督导检查，强化办理实效。区政府办公室严把提案办理质量关口，严格执行“四个重办”制度，即问题应解决而未解决的重办；需要实事求是给予解释但答复含糊的重办；答复函格式不规范的重办；委员对答复意见不满意的重办。一方面，依托“济阳督办”电子督查系统，对所有提案实行清单管理，全部纳入督查台账；另一方面，采取电话督促、会议督办、现场督查的方式，督促承办单位按时答复办理。对推进成效不明显、办复不及时的，及时提出督办建议，督促承办单位进行二次办理，确保提案办理有效推进。同时，政府督查室与政协提案委、委员、各承办单位保持密切配合，及时互通情况，打破“信息茧房”，形成工作合力，确保提案办结率、面复率、满意率均达到100%。

三、工作成效

（一）营商环境更加优化。针对艾军委员提出的“优化我区营商环境，提升服务质效”的提案，区自然资源局加大土地征收（农转）力度，完成土地征收1913.53亩，保障了大自然扩建、金晔食品、神州食品、矗峰重工、1x5万千瓦背压机组热电联产、城发“云食谷”、国瑞能源风电等重点项目的用地需求。区行政审批服务局充分发挥“项目管家”作用，制定《济阳区项目深化年 管家在身边活动实施方案》《助力“项目突破年”建设十七条措施》，为全区144个重点项目配备“济时办·项目管家”团队，提供定制化、全流程指导帮办服务。区市场监管局积极推进专利质押融资工作，多次组织召开政策宣讲会，帮助16家企业获得专利质押贷款；指导山东铂源药业股份有限公司等企业申报省、市知识产权资助，获得资助238.3万元；帮助同智创新获评国家知识产权示范企业，安信种苗等2家企业获评国家知识产权优势企业，汉方制药等13家企业获评省级梯次培育知识产权优势企业，实现我区知识产权示范企业“零”突破。

（二）城市治理更加精细。针对梁洪磊委员提出的“城区工业污水排放问题”的提案，区城市公用事业发展中心组织实施了济阳区现状雨污水管网普查清淤项目，完成了全区雨污水管网清淤工作；投资3.0859亿元，新建、修复排水管网和箱涵等排水系统约285公里，使我区城区市政设施基本具备雨污分流条件。区城乡水务局全力推进济阳区第一污水处理厂升级改造扩容项目建设，完成了全部改造任务，将我区城区污水处理能力提升至9万立方米/天，有效满足了城区污水处理需求，切实改善了城市水环境质量。针对高伟委员提出的“加强我区城市重点区域、路段噪音治理”的提案，区生态环境分局结合我区土地利用现状和近期规划，完成了声环境功能区划分；协调区公安分局配合市生态环境局完成了声环境自动检测点位安装；充分利用声环境质量自动监测系统，及时对超标数据开展溯源，消除超标噪声对群众生活的影响，有效改善了我区城市声环境质量，为群众营造了安静和谐的人居环境。

(三）农村产业更加兴旺。针对刘琦委员提出的“加强我区农业品牌对外推介”的提案，区农业农村局依托北京市全国农业展览馆，组织我区20余家企业参加“好味知济”农业嘉年华暨济阳农产品进京推介活动，展出济阳优质特色农产品30余种，打响了济阳品牌农产品知名度；加快推进济南市现代农业体验店建设工作，打造徒河黑猪直营店、优优菜篮生态鲜超等济阳特色农产品专卖店，累计销售收入达3000万元以上；推动10家新型农业经营主体加入济南市农产品电商协会，利用协会优势，拓宽济阳名优特优势，助力我区农产品电商行业健康发展。针对张桂芹委员提出的“推进电子商务进农村”的提案，区商务发展促进中心以直播电商党建工作为切入点，组织农村电商企业参加“线上线下”党员教育、业务技能培训、线下选品会、农村电商主题培训等活动，以“党建+电商”模式助力乡村振兴跑出“加速度”。2024年1-8月，我区农产品网络零售额达1.51亿元，同比增长99.1%，真正实现了农村电商从无到有，从有到优。

（四）群众出行更加安全。针对张巍委员提出的“整治上下学期间学校门口拥堵”的提案，区教育和体育局联合区公安、城管、公用事业等部门开展学校门前道路交通拥堵专项治理行动，及时劝离、查处占道违法停车；协调相关部门为学校驻地增设限速标志、减速带、临时信号灯、禁停网状线等交通设施；督促各学校（幼儿园）结合实际，制定上放学时段疏散“一校一策”方案；打造“交警、学校、家长”三方联动一体式运行的护学岗模式，守护好学生安全进出校园“最后一百米”。针对向文静委员提出的“规范快递、外卖等从业人员交通行为”的提案，区公安分局开展了外卖骑手违法行为专项治理行动，严查骑手闯红灯、逆行等违法行为；压实平台主体责任，向平台下达隐患整改通知书，约谈企业负责人，要求平台加强安全管理。区城乡交通运输局积极开发新技术，利用GPS定位和监控系统，实时监控骑手行驶路线、速度，及时发现、纠正违规行为，用科技与规范筑牢骑手生命安全防线。

（五）医疗服务更加健全。针对卢士勇委员提出的“提升公共卫生事业，保障广大群众身体健康”的提案，区政府先后投入1.56亿元支持妇儿医院和区人民医院医养楼建设，投入1040万元支持区疾控中心整体搬迁和实验楼建设，投入1100万元用于基层医疗机构基础设施改造和医疗设备更新，通过不断加强公共卫生服务基础设施建设，使7家镇卫生院（街道社区卫生服务中心）达到“优质服务基层行”国家基本标准，3家社区卫生服务中心达到“优质服务基层行”国家推荐标准，补齐了我区公共卫生服务短板，提高了整体医疗服务水平。针对李桂勇委员提出的“促进政府办和社会办医联体建设”的提案，区卫生健康局联合区行政审批服务局印发《济南市济阳区医疗机构行业安全专项整治工作方案》《济南市民营医疗机构依法执业有关问题专项行动方案》，督导检查各类医疗机构60余家，委托基层医疗机构检查辖区村卫生室150余家，组织各类专项业务培训7次，进一步规范了医疗市场秩序,提高了从业人员业务能力，保障了群众的健康权益和就医安全。

（六）社会生活更加和谐。针对崔恒委员提出的“加强小区物业管理”、孟娜娜委员提出的“全面加强小区物业管理，提高物业综合服务水平”等提案，区住房和城乡建设局进一步完善区主管部门、街镇、社区三级物业管理制度体系，制定《济南市济阳区住宅小区物业服务质量综合评价办法》，督促各街镇定期开展物业服务质量综合评价，将评价结果作为分类监管及选聘物业服务企业、表彰评选推介等活动的重要依据，通过齐抓共管的有力措施，使全区物业服务水平得到有效提升。针对马会勇委员提出的“停车乱象管理”、薛松委员提出的“科学规划解决停车难”等提案，区公安分局制定了《济南市公安局济阳区分局关于城区部分道路施行停车严格管理的通告》；日常采取骑警路巡、监控视频巡等方式加大道路巡查频率，形成严管严查态势，今年以来，累计查处违法停车53440起；采用堵疏结合方式，在滨河实验学校对面、经五路西侧等闲置空地设置临时停车位，有效改善了辖区内停车难、停车乱现象，提升了我区城市交通管理水平。

（七）民生保障更加殷实。针对张义勇委员提出的“建立多元化养老模式”、张传平委员提出的“提升农村老年人生活质量”的提案，区民政局进一步健全养老机构管理机制，打造区养老服务中心、阳光福缘老年公寓、回河敬老院3处“智慧养老”示范点，实施“星级化”管理，倒逼各养老机构自我加压、规范运营；探索“慈善+养老”、“志愿服务+养老”新发展模式，打造“闻韶养老”服务品牌，开展“情暖夕阳”工程，为经济困难失能老人提供居家上门和机构养老服务，实现老人“老有所养、老有所乐”。针对李宁委员提出的“关爱留守儿童刻不容缓”的提案，区妇女联合会依托活动阵地，多次开展一对一结对帮扶活动；围绕困难、困境群体开展邻里互助、爱心帮扶等志愿关爱服务，向贫困母亲、“两癌母亲”、春蕾女童发放救助款24万元；探索建立澄波湖学校等3个家风建设教育基地，全面提升“361”标准社区家长学校建设，开展“家长课堂”、“亲子学堂”等系列家庭教育活动80余场次，使留守儿童感受到社会大家庭的温暖。

四、存在问题及下一步打算

今年以来，区政府各有关部门攻坚克难、积极作为，在提案办理方面做了大量工作，取得了一定成效，但与广大政协委员和群众的期望相比，还存在一定差距。主要表现在：一是财政收支矛盾依然突出，部分提案办理资金支撑不足。二是部分提案涉及多个部门，相关部门合力不够。三是受政策调整等客观因素影响，个别提案办理质量受到影响。

下一步，我们将正确对待工作中的不足，秉承“以办理促落实、以办理谋发展、以办理转作风”理念，进一步提高思想认识，深化联系沟通，强化工作措施，增强办理实效，全面提高提案办理工作水平。

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