济南市济阳区人民政府关于2025年区人大代表建议办理工作情况的报告
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一、基本情况
2025年区政府系统共承办区十九届人大五次会议期间代表提出的建议142件。其中城建环保类37件,科教文卫类35件,农业农村类23件,公路交通类16件,司法监察类12件,财政经济类12件,社会建设类7件,截至目前已全部办复完毕。其中,已被采纳、问题已经解决的131件(A类),占比92.25%;正在解决和列入计划准备解决的7件(B类),占比4.92%;因客观条件限制,暂时无法解决的3件(C类),占比2.11%;不可行或不能解决的1件(D类),占比0.72%。
二、取得的实效
(一)企业培育提质增效。针对杜永安代表提出的“关于大力扶持中小企业发展的建议”,政策支持方面,对上争取各类惠企资金超1680万元,依托“泉惠企”平台建立全流程资金兑付机制,兑付各类惠企奖补资金743万元,落实工伤保险行业基准费率下调20%政策,为企业减负432.75万元;主体培育方面,成功培育国家专精特新“小巨人”企业4家,省级专精特新企业89家、市级专精特新企业47家,创新型中小企业143家,省瞪羚企业26家、市瞪羚企业42家,优质企业集群规模持续壮大;产业协同方面,指导安信种苗成功立项省重点研发计划项目,推动38家企业申报省中小微企业升级高企财政补助,推荐5家企业立项省科技型中小企业创新能力提升工程。
(二)城市品质持续完善。针对郑小红代表提出的“关于加快建设新能源汽车公共充电设施的建议”、王士义代表提出的“关于加强住宅小区电动车充电桩安装及管理的建议”,积极推进充电设施建设与常态化管理,截至目前建成新能源汽车公共充电站50余座,公用充电桩联网率达90%,既有住宅小区新增电动自行车充电端口1.52万个、配套停车棚254个,查处各类违规充电行为200余起。针对“关于切实解决三吉花园、雅居园等小区供暖问题的建议”,成立专项工作组,协调新城供热投资900余万元,对三吉花园、雅居园等存在问题的小区实施改造,更换老旧管网3000余米,新增关断阀、平衡阀等装置700余个,改造不匹配换热站设备20余台,供暖保障能力有效提升。
(三)乡村振兴扎实推进。针对张丽代表提出的“关于促进农村电商发展的建议”、李伟代表提出的“关于组建农产品联村公司的建议”,主体培育方面,鼓励企业开发“迎风城”系列农产品,评选3家农产品直播电商和人才实训基地,开展各类培训10余场次、覆盖300余人次;渠道拓展方面,引导龙泰电商等企业拓宽销售渠道,累计销售农特产品1300余箱,助力农民增收62万元,培育农产品电商企业20余家,全区农产品电商网零额达8876万元。同时,聚焦数字赋能精准施策,累计建成5G基站2667个,实现全区行政村5G通网全覆盖;建成10家省级智慧农业应用基地,实现了节水节药、提质增效目标;依托“好味知济”品牌推动优质农产品线上线下同步拓展,实现了数字赋能与品牌增效双提升。
(四)交通治理效能显现。针对张传文代表提出的“关于统筹规范我区公共停车场(位)的建议”,协调开放了19个机关单位停车场,利用边角地增设临时泊位,累计释放车位1540余个;严管小区及校园周边道路,启用91处违停抓拍与6台移动抓拍设备,常态化巡查重点路段,累计处罚违停45185起、拖移违规车辆45辆;推进“全市一个停车场”平台建设,接入城区80%停车场数据实现车位实时共享。针对鲁钢德代表提出的“关于加强农村公路管理养护的建议”,构建县乡村三级道路养护体系,引入专业公司承接县道养护,推动养护工作专业化、规范化;实施养护大中修108公里,新建错车平台240个,县道日常养护响应时间从48小时压缩至24小时,乡道、村道隐患整改率从70%提升至92%,通行效率提升30%。
(五)民生福祉不断增进。针对呼秀英代表提出的“关于解决农村人才流失问题的建议”,开发365名乡村公益岗,推动设立村居养老服务岗;推进高素质农民培育,完成18个村提升行动试点;健全区、街道(镇)、社区(村居)三级就业服务网络;推进“社区微业”建设,打造十五分钟就业服务圈;开展“才聚济阳”系列线上线下招聘活动30余场次,提供岗位1.7万余个;广泛征集职业技能培训意愿和就业需求,开展补贴性职业技能培训1593人次;加大创业扶持力度,培育创业项目510个,发放创业担保贷款552笔、1.40亿元,带动就业1200余人。针对高冬冬代表提出的“关于建立更多公共图书馆和公益书房的建议”,聚焦群众文化需求,延伸公共文化服务链条,为10个社区成功配备城市书房,在2家商场设置图书角及智能借还书设备,为4所学校捐赠图书并设立读书角,持续丰富了公共文化服务供给。
三、采取的措施
(一)统筹部署压实责任。区两会召开后,区政府立即对建议交办工作作出部署安排,区政府主要领导同志就建议办理提出明确要求,各副区长认真审阅分管单位承办的建议情况,对办理工作作出批示。区政府办公室对涉及政府系统的建议统一进行梳理、分类、汇总,逐项明确责任单位。各承办单位将建议办理列为单位重点工作,细化任务,明确责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)精准对接提升质量。交办前,区政府办公室安排专人与代表进行沟通,明确建议目的和诉求,确保准确交办;办理中,各承办单位积极邀请代表参加座谈会、恳谈会,与代表共商办理方案,确保建议办理准确性和针对性;办理后,各承办单位及时向代表面复办理情况,进一步听取代表对办理工作的意见建议。对个别暂时无法落实或不具备条件的建议,主动向代表说明情况,争取代表的理解支持。
(三)从严督导夯实成效。区政府办公室严格执行“四个重办”制度,从问题解决、答复清晰、格式规范、代表满意四个维度划定质量红线,对未达标的建议一律要求重办。依托“济阳督办”电子督查系统,对所有建议实行清单化、台账式管理,通过多元方式,压实承办单位责任,督促按时办复。创新开展“双十领办·共促发展”代表建议、委员提案督办行动,精选人大代表建议、政协委员提案各10件,联合区人大办公室、区政协办公室及人民督查员组建督查专班,通过定期调度、现场督查、及时协调等方式,推动建议办理落地落细,确保建议办结率、面复率、满意率均达100%。
四、存在问题及下一步打算
今年以来,区政府各有关部门主动作为,在建议办理方面取得了一定成效,但受财政收支矛盾、现有政策与群众诉求冲突等因素影响,部分建议内容未能按计划期限落实,与广大代表和群众的期望相比,还存在一定差距。下一步,我们将正视不足,秉持“以办理促落实、以办理谋发展、以办理转作风”理念,深化沟通、强化措施、提升实效,全面提高建议办理工作水平。
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