根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令 711号）等文件的要求，现将我区2021年度政府信息公开工作进行总结报告。报告主要由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

本报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。我区将于2022年2月20日前在济南市济阳区人民政府门户网站（www.jiyang.gov.cn）对本报告予以公布。如对本报告有疑问，请与济南市济阳区人民政府办公室联系(地址:济南市济阳区开元大街129号政务中心三楼,邮政编码:251400,电话:0531-84232390,邮箱:jyqzfbgsdsj@jn.shandong.cn)。

一、总体情况

2021年，济南市济阳区认真贯彻落实国家关于政务公开和政府信息公开工作指示精神和省、市相关部署要求，以《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令 第711号）、《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）等文件为指导，在政府信息标准化、规范化、法治化三方面推进政务公开，充分激发政务公开工作对提高政府效率、转变政府职能、强化政务服务和公共服务等方面的作用。一年来，全区政务公开工作持续向纵深推进。

（一）政府信息主动公开情况

一是瞄准重大战略规划推进信息公开。建立专栏推进年度重点任务及执行落实情况信息公开和2021年重大建设项目信息公开，加大年度重点工作和重大项目的公众监督力度。

二是瞄准优化营商环境推进信息公开。优化行政执法专栏建设，深化各类行政执法信息公开，完善行政许可和其他管理服务信息公开。强化需求导向，突出食品药品监管专栏建设，细化食品药品监管的事项清单、监管标准、监管执法等信息公开。

三是瞄准常态化疫情防控推进信息公开。在政府网站首页建立“新型冠状病毒肺炎疫情防控专题”专栏，及时发布权威信息，做好国家、省、市、区重大健康行动方案信息公开,大力开展健康科普宣传。

四是瞄准“六稳”“六保”推进信息公开。建立“涉农补贴”“养老服务”“社会救助”等专题专栏，将社会福利、社会保障、补贴救助等类别信息以专栏形式集中公开。持续做好义务教育、就业等信息公开，在开学季、就业季之前提前发布相关信息，加大信息公开力度。

（二）依申请公开情况

严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》进行信息处理费收取。2021年，全区共接收和办理政府信息公开申请129件，其中予以公开56件，占比43.41%，部分公开3件，占比2.33%，不予公开6件，占比4.65%，无法提供63件，占比48.84%，其他处理1件，占比0.78%。

（三）平台建设情况

一是建设“政府工作报告”专栏，集中发布2021年济阳区政府工作报告及2021年度重点任务目标、执行推进、落实完成情况。二是完善“政府常务会议”专栏，增设“议题解读”“媒体直播”内容，及时发布常务会议研究议题的解读材料和会议视频资料。三是优化网站功能，增设“智能机器人”，提供关键词搜索、智能信息推荐等功能。

（四）政府信息管理情况

一是规范信息公开流程。按照“谁起草、谁解读”的原则，明确要求信息与解读材料“同步起草、同步审批、同步签发”，解读材料不完整或不匹配的，严格禁止文件签发或议题上会讨论。二是规范依申请公开办理流程。建立依申请公开办理台账，所有依申请公开件按办理流程及时规范填写“申请内容、申请人、申请时间、补正时间、答复期限、中止时间、答复时间、答复类型、办理机关、其他”等内容，强化各环节责任落实，确保所有答复合法合规按期完成。

（五）监督保障情况

1．强化培训指导，加强学习考察。4月份，组织专门团队到浙江省杭州市、宁波市学习考察政务公开和政务服务工作，8月份和10月份，组织全区政务公开专题研讨会，11月份，举办全区政务公开和大数据系列培训班，全面提升政务公开工作人员综合水平。

2．强化监督考核，加强常态化管理。委托高水准第三方机构对区本级和区直各部门进行政务公开和政府信息公开评估，并经区委、区政府研究同意，加大第三方评估结果在政务公开专项考核的比重，通过科学考核提升政务公开水平。探索政府门户网站信息发布数字化监管，通过技术手段对信息发布不及时、内容不匹配等问题及时发现、及时处理。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）2020年问题整改情况

针对2020年政务公开工作存在的问题（一是具体事项的信息格式有待统一；二是标准化规范化建设有待进一步深化；三是平台部分功能有待进一步优化）进行整改。一是强化信息发布规范，组织各部门信息发布人员进行信息发布操作培训，对信息标题、内容、发布期限作出统一规定。二是优化标准化规范化专栏建设，将网站原有栏目按领域分类和具体信息属性，向标准化规范化专栏中整合，进一步实现政府信息集中公开。三是推进网站功能智能化升级，积极向市有关部门申请，加入“智能机器人”等功能，强化网站关键词搜索、信息自动关联推荐等人性化服务。

（二）目前存在的问题和不足

根据国家和省、市有关要求，结合本地实际，我区政务公开工作在以下两方面存在不足。

一是政策解读视角广度不够。目前，政策文件、政府常务会议议题、国民规划等政府信息的解读方式，多以信息制定者或执行者的视角展开解读，而以政策相关人或收益群众的视角进行解读情况较少。

二是政民互动在线功能不够。目前，网站上提供的政民互动功能，多以意见征集、留言反馈等形式为主，群众的意见提出与政府机关反馈存在时差，而在线实时问答等更加亲民的功能不够，政策制定者、执行者与受益者面对面交流的机会较少。

（三）下一步工作计划

下一步，针对以上问题，我区将以政府门户网站建设为主，强化需求导向和服务导向，着力做好以下几方面工作。

一是多角度进行政府信息解读。在多种形式解读的基础上，逐渐扩大解读视角。除政府信息制定者、参与制定者和执行实施者之外，要充分发挥掌握相关政策、熟悉有关领域业务的专家学者的作用，提高解读的针对性和实用性。

二是强化网站政民互动功能。强化政民互动和回应关切功能，提高经济社会发展、市场监管执法、惠民政策等领域的在线问卷调研频次，对搜索查询、网站留言、热线反映等频率较高的信息和问题，及时进行权威回应。

六、其他需要报告的事项

（一）2021年区政府不存在收取信息处理费的情况；

（二）本机关落实上级年度政务公开工作要点情况：

按照要求，制定印发了《2021年济阳区政务公开工作要点》，一是及时主动做好信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解区政府和部门各项工作进展。二是及时规范公开2020年部门决算、2021年部门预算信息、专项资金管理和使用情况信息等。三是加强政府网站建设，切实履行对政府门户网站的监管责任，强化网站信息内容保障，及时更新网站信息，加强信息公开专栏内容建设和信息发布审核。四是及时发布政策解读，包括主要负责人解读、文字解读、图文解读和新闻发布会等，对出台的政策给予详尽的解释、解读。五是全面梳理政务公开全清单内容，做好部门公开的监督审核工作，全面推进政务公开标注化规范化特色化建设。

（三）人大建议办理情况

今年区政府系统共承办人大议案、建议89件，其中，涉及城建环保类21件，农村农业类17件，公路交通类25件，财政经济类5件，科教文卫类12件，社会建设类8件，其它1件，已全部按期办复完毕。其中，已解决或部分解决53件（A类），已列入计划或正在推进14件（B类），因条件限制暂时无法解决10件（C类），不能解决12件（D类）。

（四）政协提案办理情况

2021年区政府系统共承办提案131件，其中，涉及经济方面25件，城建环保方面34件，农业农村方面5件，公路交通方面25件，科教文卫方面30件，其他方面12件，截至目前已全部办复完毕。其中，已解决和正在解决的106件，占比80.9%；因条件限制留待以后解决的16件；暂不具备条件或无法解决的9件。

（五）信息公开工作年度报告无数据统计需要说明的事项；

（六）无需要报告的其他事项；

（七）无其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。

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