一、编制背景

为规范地震应急救援指挥体系，强化我区交通运输保障水平和应急处置能力，确保地震应急工作迅速、高效、有序开展，最大限度保障人民群众生命财产安全，维护社会安全有序运行，结合全区交通运输行业实际，在认真总结历年来抢险保通经验的基础上编制预案，使之更具针对性、实用性、操作性，更加适应行业管理要求和现实需要。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《山东省防震减灾条例》《山东省地震应急预案》《济南市地震应急预案》《济南市济阳区突发事件总体应急预案》等法律法规及政策规定。

三、编制目的

目的是为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，规范地震应急救援指挥体系，强化救援力量的统筹使用和调配，确保地震应急工作迅速、高效、有序开展，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。

四、主要内容

《预案》共11个部分组成。第一部分是总则，明确编制目的、编制依据、适用范围、事件分级分类和工作原则等。第二部分是风险评估，包括地震对道路、水运、航空等的影响。第三部分是组织指挥体系及职责，对区交通运输应急保障领导小组及其办公室、现场指挥部等进行规范，明确成员单位工作职责，强化部门协同。第四部分是预防预警，包括预防预警机制、预警信息收集、预警信息处理等内容。第五部分是应急响应，包括分级响应、先期处置、响应措施、信息报告与处理、信息发布与舆情、总结评估等。第六部分是信息发布与舆情应对。第七部分是震后善后处置、调查评估与总结。第八部分是应急保障，包括应急队伍保障、通信、物资、治安、卫生、生活等内容。第九部分是宣讲培训和演练。第十部分是责任考核，包括责任考核和责任追究。第是一部分是附则，明确了预案管理与更新、预案实施时间等解释事项。

五、工作原则

按照以人为本、预防为主，分级负责、属地为主, 完善体系、有效衔接，科学应对，依法规范的原则开展工作，保障应急工作科学性、有效性和规范性，最大限度地预防和减少人员伤亡、财产损失和公共危害。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市济阳区城乡交通运输局

具体联系人：柳勇

咨询电话：0531-81171502