一、基本情况

2023年济南市济阳区济北街道办事处共办理政协委员提案10件，主要涉及社会治理、民生保障两方面。截至目前，政协委员提案均在规定时限内办结，委员满意率100％。

二、建议提案吸收采纳情况

本年度吸收采纳代表委员提出的建议10件，其中：

（一）针对尹延霞委员提出的关于“社区涉疫人员垃圾处理”的提案

1.根据济指办发〔2022〕371号关于印发《济南市“一点两区”生活垃圾、医疗垃圾处置工作规范》的通知和济指办发〔2022〕433号关于印发《新冠病毒感染者居家治疗期间生活垃圾收集、运输、处置规范》的通知要求，济阳区疫情防控指挥部专门设置一处涉疫人员垃圾存放点，济北街道委托第三方机构对涉疫人员的生活垃圾和区域大规模核酸检测产生的医疗垃圾进行集中收集清运，所有涉疫人员产生的生活垃圾和医疗垃圾全部作为医疗垃圾统一集中处置。

2.济北街道主要领导在社区书记会议时多次提及涉疫人员生活垃圾的处置要严格按照上级文件精神执行，成立上门收集队伍，并及时为居家治疗人员提供黄色医疗垃圾袋，专人负责定期上门收集，收集前用 1000mg/L含氯消毒液进行消毒，然后统一放置到医疗垃圾暂存点，街道委托第三方机构进行医疗垃圾的清运，保证涉疫人员生活垃圾闭环管理。

（二）针对乔能刚委员提出的关于“改进济阳小区电动自行车停放管理”的提案

1.加大安全宣传引导。3月4日济北街道组织辖区企业、物业公司、加油（气）站召开了《安全生产工作会议》，街道聘请安全专家对辖区企业、物业、加油（气）站进行安全生产培训，并发放宣传资料，通过培训物业公司对消防安全、电动车停放和充电安全提高了安全意识。社区工作人员在小区内开展消防安全宣传活动，为居民发放消防安全资料，宣传电动车上楼充电和阻塞消防安全通道的危害，提高了居民安全意识。

2.加大督导物业管理力度。要求物业公司加强对电动车上楼阻塞消防通道情况进行检查，规范小区居民有序安全停放电动车和电动车充电。充分发挥“民警进社区”的作用，对于不配合，多次劝说不听的居民由民警介入处理，进行相应的处罚。

3.对物业纳入考核。4月6日，济北街道召开了“物业管理工作大会”，通过了《济南市济阳区济北街道住宅小区物业服务质量综合评价考核办法》，办法中对小区物业管理中“停车是否规范有序，有无乱停乱放、堵塞小区道路、楼道及消防通道等情况；电动车是否有序管理，有无充电棚（桩），是否存在私拉乱扯电线、飞线充电现象”等情况进行考核评分。考核得分作为在济北街道范围内组织的前期物业企业招标、业主大会选聘物业服务企业、表彰评选推介等活动的重要参考依据，实行守信激励、失信惩戒。

4.建充电桩和车棚问题纳入社区“暖心事”。济北街道部分城市社区党组织制定的10件“社区暖心事项目”在“济阳先锋”公众号上公示。其中，安大社区小区充电桩项目主要是领秀城小区维修2个原有充电桩，并增设至少一个充电桩。龙海社区华鑫现代城小区整治项目主要是修复华鑫现代城破损车棚，清理楼道环境。正安社区城市之星小区充电桩配置消防设施项目主要是为城市之星小区外围地上电动车充电桩配置10个干粉灭火器。南湖社区已于3月中旬安装3个点位15组充电桩，获得群众的高度称赞，其他社区建充电桩和车棚事宜正在进行中。

5.建立社区、物业和业委会协商共建机制。街道物业办公室充分发挥监督指导作用，联合社区、业委会通过入户调研、召开座谈会等形式研究解决建车棚和电动车充电桩问题。对建充电桩占绿化带、道路、扰民投诉等问题，争取获得群众支持，推进进度；对资金筹集难、建成后费用高问题，多措施筹集资金，通过物业引进专业做充电桩公司进入建设管理。时机成熟一处，促成建立一处。

附件1：

（三）针对张义勇委员提出的关于“开放马家农贸市场”的提案

收到委员提议后济北街道非常重视，对重新开放马家市场进行了可行性调研，结果是不可行。

理由如下：

1.不符合创建卫生城市的要求。该地段属于城市规划道路，不能占道经营影响交通。

2.会引发社会不稳定因素。自创建国家卫生城市以来实行门前五保店内经营，店内经营业户不能出店，占道流动摊贩无成本经营，造成商品价格低形成不公平竞争，店内合法经营业户不满上访，存在社会不稳定因素。

（四）针对朱伯恩委员提出的关于“核酸检测采样亭重新利用”的提案

济北街道根据上级安排部署，前期已对疫情期间的核酸检测小屋进行逐一分析、分类建立台账，做好合理处置方案。为了做好核酸采样厅后期监管，避免资源闲置浪费，济北街道从实际出发，根据城市布局规划要求，立足满足辖区居民多元化需求，对部分核酸采样厅进行了创新性改造，盘活了部分较短时间闲置的核酸采样厅，保留并改造了位于日常人流量较大的广场处的三所彩虹样式核酸采样厅作为新新向阳暖阳吧，为新业态新就业群体提供歇脚充电等街头的服务驿站;在原居民小区保留改造成网格汇客厅、漂流书屋、居民活动微驿站、澄波湖巡护小屋、安心解忧小屋等五处特色党群服务站，丰富了“1+N”的党群服务矩阵，实现了阵地前移，服务向前，延伸了“红色触角”;依据部分社区实际，保留改造成多个功能为停车收费岗亭、垃圾分类驿站、物资收储站的便民服务站点，因地制宜进一步丰富了核酸采样厅的实际便民功能，充分发挥了核酸采样厅的功能，后期济北街道将进一步立足实际，加强对核酸采样厅的管理，在盘活资源和便民服务两方面进行有益探索。

（五）针对张传平委员提出的关于“发展农村屋顶光伏助民增收”的提案

1.加强宣传，提高光伏发电工作社会认知度。区发改局于2023年4月19日下发了【关于进一步规范光伏电站发展的通知】，区政府于2023年6月14日出台了【济阳区2023年能耗双控和煤炭消费压减暨加强全社会节约用能工作方案】的通知，对光伏发电等工作进行了安排部署，济北街道在今后的工作中将按照工作安排进一步加强宣传，让广大居民熟悉政策，防止社会不稳定现象的情况出现。

2.领导重视，推动多部门联合。街道成立光伏发电领导小组，街道主要领导挂帅，街道应急、民政、农业、派出所等部门联合的工作组，做到建立联合办公机制。对辖区所有村居、企业广泛摸底，摸清底数，建档立册，寻求解决问题的办法。快速推进光伏发电工作进行。

3.建立机制，解决后顾之忧。明确并理清投资主体、管理主体的关系，签订合同，建立保障、维护一系列机制，建立科学、合法、合理的行政决定，给后续工作奠定基础。

（六）针对张园园委员提出的关于“澄波湖西侧世贸小区环绕路段治理”的提案

收到提案后济北街道高度重视，立即专题研究，制定方案，进行整改落实，成立了由分管领导任组长，相关科室及社区为成员的工作领导小组，完善工作机制，全力配合市政园林、住建等职能部门工作，截至目前小区东侧改造提升已完工，同时加强社区治理，强化对物业管理的指导和对居民行为的引导，自觉维护周边环境，当前世茂小区周边环境得到了大幅度改善和提升。

（七）针对尹国欣委员提出的关于“进一步优化农村分布式光伏发电项目”的提案

1.加强宣传，提高光伏发电工作社会认知度。区发改局于2023年4月19日下发了【关于进一步规范光伏电站发展的通知】，区政府于2023年6月14日出台了【济阳区2023年能耗双控和煤炭消费压减暨加强全社会节约用能工作方案】的通知，对光伏发电等工作进行了安排部署，济北街道在今后的工作中将按照工作安排进一步加强宣传，让广大居民熟悉政策，防止社会不稳定现象的情况出现。

2.领导重视，推动多部门联合。街道成立光伏发电领导小组，街道主要领导挂帅，街道应急、民政、农业、派出所等部门联合的工作组，做到建立联合办公机制。对辖区所有村居、企业广泛摸底，摸清底数，建档立册，寻求解决问题的办法。快速推进光伏发电工作进行。

3.建立机制，解决后顾之忧。明确并理清投资主体、管理主体的关系，签订合同，建立保障、维护一系列机制，建立科学、合法、合理的行政决定，给后续工作奠定基础。

（八）针对张巍委员提出的关于“加强对济阳区居民光伏发电安全进行科学管理”的提案

1.加强宣传，提高光伏发电工作社会认知度。区发改局于2023年4月19日下发了【关于进一步规范光伏电站发展的通知】，区政府于2023年6月14日出台了【济阳区2023年能耗双控和煤炭消费压减暨加强全社会节约用能工作方案】的通知，对光伏发电等工作进行了安排部署，济北街道在今后的工作中将按照工作安排进一步加强宣传，让广大居民熟悉政策，防止社会不稳定现象的情况出现。

2.领导重视，推动多部门联合。街道成立光伏发电领导小组，街道主要领导挂帅，街道应急、民政、农业、派出所等部门联合的工作组，做到建立联合办公机制。对辖区所有村居、企业广泛摸底，摸清底数，建档立册，寻求解决问题的办法。快速推进光伏发电工作进行。

3.建立机制，解决后顾之忧。明确并理清投资主体、管理主体的关系，签订合同，建立保障、维护一系列机制，建立科学、合法、合理的行政决定，给后续工作奠定基础。

（九）针对王友斌委员提出的关于“加强农村弱电线缆整治”的提案

收到提案后济北街道高度重视，立即专题研究，制定方案，进行整改落实，成立了由分管领导任组长，相关科室及管区为成员的工作领导小组，一是协调联通、移动、电信等部门对线杆进行整合，清理多余线杆，二是对费弃线缆进行清理，三是由各村和相关公司共同对下垂及零散线路进行捆扎，对适合入地的进行入地，四是强化对接沟通和长效管理机制，对平时出现的问题进行及时上报职能部门，加强日常管理，截至目前对提案提出的内容基本落实到位。

（十）针对朱宝强委员提出的关于“回迁小区维修基金征收管理”的提案

1.深入开展调研工作

济北街道完成搬迁的村居共25个，已回迁的村居14个，分别安置在毛官、汇鑫苑、菅家社区、徐家鑫苑、同鑫苑和西江樾六个小区中。以上小区除了2021回迁的同鑫苑和西江樾以外，其余四个小区房屋均超出质保期。组建成立业主委员会、引进物业管理和归集维修资金难度大。为做好回迁小区后期管理工作，解决物业管理热点、难点问题，及时开展调研工作。据统计，济北街道回迁居民通过12345热线电话和上访等方式反映的问题件中，单屋顶漏水问题户多达280余处，其中毛官小区（2009年建成）10户、汇鑫苑小区（2012年建成）120户、菅家一期（2013年建成）138户、徐家鑫苑（2015年建成）15户。

2.关于制定征收政策

根据《山东省住宅专项维修资金管理办法》第四十九条：“保障性住房按照规定实行维修资金制度。国有土地上房屋征收产权调换住房、城中村改造安置住房、农村新型社区住宅和用于销售的非单一业主的非住宅物业，参照本办法规定建立维修资金制度。”指导区县按照有关规定做好住宅专项维修资金的归集、使用和监督管理工作。探索开展以政府资金保障为主，群众缴存为辅的回迁安置小区住宅专项维修资金管理模式，选择有条件的较大安置社区开展住宅专项维修资金试点工作。

3.目前情况说明

2021年济北街道办就安置房屋维修资金事项给区住建部门提过建议，截至目前我单位还未收到开展此类住宅专项维修资金工作的通知，待开展此类工作后，街道将按照职责分工做好安置房屋维修资金的各项工作。

三、主要做法

建立工作台账，逐一明确提案办理的分管领导、承办处室、办理时限和办理要求，确保提案依法依规按程序办理；党政办公室充分发挥牵头协调作用，业务处室认真调研答复；发挥提案的引领带动作用，推动提案办理与业务工作的互促共进。

下一步，济北街道将积极实践探索，切实推进工作创新，贯彻落实习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到提案工作全过程各环节。