竞业园学校安全事件应急预案

为维护学校正常的教学秩序和校园稳定，维护学校师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学校突发安全事故，根据市区教育局关于学校安全工作的文件精神，结合我校具体情况，特制订此应急预案：

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着人民利益高于一切的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效的处理学校重大安全事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

二、组织领导

学校成立“安全事故应急救援工作领导小组”

领导小组办公室设学校办公室，由周训鹏同志负责日常工作。

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、学校突发安全事故种类

学校突发安全事故包括学校火灾事故、学校交通事故、学校危险物品安全事故、学校工程建设安全事故、学校特种设备重大安全事故、学校大型活动安全事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒事故、学校流行传染病安全事故、自然灾害事故、学校拥挤踩踏事故。安全事故造成1人以上死亡、集体损伤三人以上的，属重大安全事故。

四、应急处理原则

学校突发安全事故应急处理按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳妥可靠的前提下，果断处置。

五、安全事故报告及处理程序

1.报告制度实行校长一把手负责制。

2.学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（最迟5—10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保护学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3.学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

4.校内报告程序:事发当事人或目击者 — 学校安全事故领导小组成员 — 校长 — 区教体局。

5.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。

六、事故报告电话

学校安全事故工作办公室：0531-55603603 

济阳区教体局办公室：0531-84235001 安全科：0531-84235015

匪警电话：110   急救电话：120   火警电话：119

附：火灾事故应急救援预案

为了吸取近期全国部分地区发生的重、特大火灾和群死群伤火灾事故教训和部分地区的学校因楼梯拥挤造成的踩踏事故的教训，全体师生应达到四会要求即“会拨打119电话报警、会引导人员疏散逃生、会使用灭火器扑救初期火灾、会整改常见火灾隐患”，提高应对突发火灾的自护自救能力、能有组织、迅速地引导学生安全、快速地疏散，保障师生们的生命安全。根据上级文件精神，结合我校的实际情况，制定本预案。

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着人民利益高于一切的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效的处理学校火灾事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

二、组织领导

学校成立了“火灾事故应急救援工作领导小组”。

领导小组办公室设学校办公室，由周训鹏同志负责日常工作。

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、领导小组成员的责任分工

1.组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

2.副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

3.领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

4.消防安全领导组织机构下设义务消防队（分为疏散引导组、灭火行动组、安全防护救护组、通讯联络组），分别具体负责疏散师生、组织救火、抢救伤员、通讯联络等工作。

5.学校消防控制室设在门卫值班室。值班电话：0531-55603673 

四、学校义务消防队成员名单及分工

义务消防队名单

组长：王银东

副组长：周训鹏

组员：李延文 高怀庆 刘中华 王秀珍 李恩章 王银香 沈同起  李  香  刘培莲及门卫人员  

分工：

总 指 挥：刘玉民  

副总指挥：王银东

（一）疏散引导组：

组  长：王领   赵杰昌  高俊鹏  

成  员：卢志远  陈世强    各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在宿舍楼、所管班级学生紧急疏散中的安全。）

（二）灭火行动组：

组  长：周训鹏

成  员：李延文及各年级体育老师（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和微机室等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。）

（三）安全防护救护组：

组  长：侯德强

成  员：医务室（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护。）

（四）宣传广播组：

组  长:韩连娟

成  员:朱戈明  尹鹏  王迎昕（根据火情和事态变化稳定住学生的情绪，组织学生尽快撤离到操场的指定安全位置。）

（五）通讯联络组：

组  长：冯凯

成  员：冯凯保安队员6名（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，得到指示，拨打119电话报警，引导消防队到火灾现场抢险救灾。）

(六) 舆情组：

组长：王领

成员：冯凯  牟伟伟 （对舆情信息进行监测、搜集和整理，及时对网站网民更新的信息进行回帖做好解释和说明，与网民进行交流互动。随时监测区内各类网络问政平台，以及区内外重点新闻网站、重点论坛，留意网民发帖、跟帖、回帖等，及时收集、整理网民提出的问题、建议和意见，要及时整理形成网络舆情信息，如有异常及时向网监等上级部门汇报。积极主动引导网络舆情，针对网民关注的热点重点话题，要主动开展正面宣传，积极及时发帖、回帖、跟帖。把公众情绪引导到健康、理性的方向上来。）

（七）各岗位消防安全负责人及职责：

蕴美楼——组  长：卢志远  陈世强

成  员：张静  张文超各班主任（负责蕴美楼各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生）

修身楼——组  长：卢志远

成  员：张静各班主任（负责修身楼各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生）

学生公寓——组  长：侯德强及值班干部

成  员：全体公寓管理员（负责学生宿舍各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导）

五、学校灭火应急疏散方案

当火灾发生时，学校组织两个梯队进行灭火和人员疏散。由各岗位消防安全责人组成第一梯队，学校义务消防队组成第二梯队。

（一）教学楼灭火应急疏散方案实施流程：

当教学楼发生火灾时，立即启动灭火应急疏散预案。

1.由本年级的老师组成灭火疏散第一梯队，按照职责分工，各小组同时开展工作：

（1）通讯联络组负责向“119”报警和学校消防控制室报告。（2）灭火行动组负责用灭火器和室内消防栓进行灭火。

（3）疏散引导组负责按照疏散线路引导老师和学生疏散逃生。

2.学校消防控制室接到报警，马上向学校领导报告，学校领导立即集合学校义务消防队组成第二梯队参加灭火救援，支援第一梯队的应急疏散工作。第二梯队在总指挥和现场指挥的领导下，按照职责分工同时开展救援工作：

（1）宣传广播组利用校园广播根据火情和事态变化稳定住学生的情绪，组织学生尽快撤离到操场的指定安全位置。（2）通讯联络组负责在向“119”报警进行确认，并派专人在校门口等候引领消防队到达火灾现场。（3）引导疏散组负责引导老师和学生进行安全疏散，按照疏散路线到达安全地带。（4）灭火行动组立即赶到火灾现场，使用灭火器和室内消防栓进行灭火和抢救贵重物资。（5）安全防护救护组负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护，对于伤情较重的伤员及时拨打“120”送往医院救治。（6）当火情得到控制，所有人员撤离到安全地带。各工作组清点人数和物资，将统计好的损失情况上报学校，由学校向上级主管部门汇报损失情况，并做好善后处理工作。

（二）学生公寓灭火应急疏散方案实施流程：

当公寓楼发生火灾时，立即启动灭火应急疏散预案。

1.公寓管理员和各宿舍舍长立即组成灭火疏散第一梯队，按照职责分工，各小组同时开展工作：

（1）通讯联络组负责向“119”报警和学校消防控制室报告。（2）灭火行动组负责用灭火器和室内消防栓进行灭火。

（3）疏散引导组负责按照疏散线路引导和学生疏散逃生。（注：通讯联络组、灭火行动组由公寓管理员组成，疏散引导组由楼层公寓管理员带领宿舍管理人员组成。学生不得参加灭火。）

2.学校消防控制室接到报警，马上向学校领导报告，学校领导立即集合学校义务消防队组成第二梯队参加灭火救援，支援第一梯队的应急疏散工作。第二梯队在总指挥和现场指挥的领导下，按照职责分工同时开展救援工作：

（1）宣传广播组利用校园广播根据火情和事态变化稳定住学生的情绪，组织学生尽快撤离到操场的指定安全位置。（2）通讯联络组负责在向“119”报警进行确认，并派专人在校门口等候引领消防队到达火灾现场。（3）引导疏散组负责引导学生进行安全疏散，按照疏散路线到达安全地带。（4）灭火行动组立即赶到火灾现场，使用灭火器和室内消防栓进行灭火和抢救贵重物资。（5）安全防护救护组负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护，对于伤情较重的伤员及时拨打“120”送往医院救治。（6）当火情得到控制，所有人员撤离到安全地带。各工作组清点人数和物资，将统计好的损失情况上报学校，由学校向上级主管部门汇报损失情况，并做好善后处理工作。

（三）实验楼灭火应急疏散方案实施流程：

上实验课时发生火灾，立即启动灭火应急疏散预案。

1.上课教师和试验员立即停止上课，组成灭火疏散第一梯队，按照职责分工，各小组同时开展工作：

（1）通讯联络组负责向“119”报警和学校消防控制室报告。（2）灭火行动组负责用灭火器和室内消防栓进行灭火。

（3）疏散引导组负责按照疏散线路引导老师和学生疏散逃生。

2.学校消防控制室接到报警，马上向学校领导报告，学校领导立即集合学校义务消防队组成第二梯队参加灭火救援，支援第一梯队的应急疏散工作。第二梯队在总指挥和现场指挥的领导下，按照职责分工同时开展救援工作：

（1）宣传广播组利用校园广播根据火情和事态变化稳定住学生的情绪，组织学生尽快撤离到操场的指定安全位置。（2）通讯联络组负责在向“119”报警进行确认，并派专人在校门口等候引领消防队到达火灾现场。（3）引导疏散组负责引导学生进行安全疏散，按照疏散路线到达安全地带。（4）灭火行动组立即赶到火灾现场，使用灭火器和室内消防栓进行灭火和抢救贵重物资。（5）安全防护救护组负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护，对于伤情较重的伤员及时拨打“120”送往医院救治。（6）当火情得到控制，所有人员撤离到安全地带。各工作组清点人数和物资，将统计好的损失情况上报学校，由学校向上级主管部门汇报损失情况，并做好善后处理工作。

（四）办公图书楼灭火应急疏散方案实施流程：

当办公图书楼发生火灾时，立即启动灭火应急疏散预案。

1.学校办公室、总务处要组成灭火疏散第一梯队（图书室发生火灾时，图书管理员立即组成第一梯队），按照职责分工，各小组同时开展工作：

（1）通讯联络组负责向“119”报警和学校消防控制室报告。（2）灭火行动组负责用灭火器和室内消防栓进行灭火。

（3）疏散引导组负责按照疏散线路引导老师和学生疏散逃生。

2.学校消防控制室接到报警，马上向学校领导报告，学校领导立即集合学校义务消防队参加灭火救援，支援第一梯队的应急疏散工作。第二梯队在总指挥和现场指挥的领导下，按照职责分工同时开展救援工作：

（1）宣传广播组利用校园广播根据火情和事态变化稳定住学生的情绪，组织学生尽快撤离到操场的指定安全位置。（2）通讯联络组负责在向“119”报警进行确认，并派专人在校门口等候引领消防队到达火灾现场。（3）引导疏散组负责引导老师和学生进行安全疏散，按照疏散路线到达安全地带。（4）灭火行动组立即赶到火灾现场，使用灭火器和室内消防栓进行灭火和抢救贵重物资。（5）安全防护救护组负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护，对于伤情较重的伤员及时拨打“120”送往医院救治。（6）当火情得到控制，所有人员撤离到安全地带。各工作组清点人数和物资，将统计好的损失情况上报学校，由学校向上级主管部门汇报损失情况，并做好善后处理工作。

（五）餐厅灭火应急疏散方案实施流程：

当餐厅发生火灾时，立即启动灭火应急疏散预案。

1.餐厅职工要立即组成灭火疏散第一梯队，按照职责分工，各小组同时开展工作：

（1）通讯联络组负责向“119”报警和学校消防控制室报告。（2）灭火行动组负责用灭火器和室内消防栓进行灭火。

（3）疏散引导组负责按照疏散线路引导老师和学生疏散逃生。

2.学校消防控制室接到报警，马上向学校领导报告，学校领导立即集合学校义务消防队组成第二梯队参加灭火救援，支援第一梯队的应急疏散工作。第二梯队在总指挥和现场指挥的领导下，按照职责分工同时开展救援工作：

（1）宣传广播组利用校园广播根据火情和事态变化稳定住学生的情绪，组织学生尽快撤离到操场的指定安全位置。（2）通讯联络组负责在向“119”报警进行确认，并派专人在校门口等候引领消防队到达火灾现场。（3）引导疏散组负责引导老师和学生进行安全疏散，按照疏散路线到达安全地带。（4）灭火行动组立即赶到火灾现场，使用灭火器和室内消防栓进行灭火和抢救贵重物资。（5）安全防护救护组负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护，对于伤情较重的伤员及时拨打“120”送往医院救治。（6）当火情得到控制，所有人员撤离到安全地带。各工作组清点人数和物资，将统计好的损失情况上报学校，由学校向上级主管部门汇报损失情况，并做好善后处理工作。

六、事故报告电话

学校安全事故工作办公室：0531-55603603

济阳区教育局办公室：0531-84235001  安全科：0531-84235015

匪警电话：110   急救电话：120   火警电话：119

附：交通事故应急救援预案   

交通事故是学校人身伤亡事故的一个重要方面。从交通事故的伤害程度来看，如果抢救及时、方法正确是极有可能使伤者获救的。为了确保师生的人身安全，严格执行《学校安全制度》，保证一旦发生交通安全事故能够及时处理，尽最大努力把受伤者从危险线上抢救出来。特制定我校交通安全应急预案。

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着人民利益高于一切的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效的处理学校交通安全事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

二、组织领导

学校成立了“交通安全事故应急救援工作领导小组”

领导小组办公室设学校办公室，由周训鹏同志负责日常工作。

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、领导小组成员的责任分工

1.组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2.副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3.领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发交通安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好交通安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把交通安全事故减少到最低限度。

4.突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。

四、安全事故报告及处理程序

1.报告制度实行校长一把手负责制。

2.学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（最迟5—10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3.学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

4.校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—区教体局。

5.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。

五、交通事故应急预案

1.各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育，提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全，特别是对走读生经过马路要经常提醒，防止交通事故的发生。

2.学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生进行教育和交通疏导，保证安全。

3.教职员工如遇学生在校外马路发生交通事故，要及时拨打电话（110、120）报警呼救，对发生伤害的学生进行紧急处置，对肇事车辆进行记录，第一时间打电话给校医和120医院，派车将受伤学生送往最近医院救治，还要报告给学校领导、班主任和家长。

4.学生一旦在马路上发生交通安全事故时，学校教职员工都要负责地保护好现场，电话报警，通知交通警察到现场勘察。

5.一旦发生交通事故，经过现场的教职员工要对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。

6.及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

六、事故报告电话

学校安全事故工作办公室：0531-55603603  

济阳区教育局办公室：0531-84235001  安全科：0531-84235015

匪警电话：110    急救电话：120   火警电话：119

附：化学危险品事故应急救援预案

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合学校安全工作的需要，为维护学校师生人身安全和财产安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此应急预案。

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着人民利益高于一切的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效的处理学校危险化学品安全事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

二、组织领导

学校成立“化学危险品事故应急救援工作领导小组”

领导小组办公室设学校办公室，由周训鹏同志负责日常工作。

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、领导小组成员的责任分工

1.组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校化学危险品管理事宜。

2.副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发化学危险品安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3.领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发化学危险品安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好交通安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把交通安全事故减少到最低限度。

4.突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。

四、安全事故报告及处理程序

1.报告制度实行校长一把手负责制。

2.学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（最迟5—10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3.学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

4.校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—区教体局。

5.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。

五、化学危险品事故应急预案

1.学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2.操作过程中出现的安全事故，学校要迅速将师生疏散至安全地带，及时将情况报学校安全事故应急小组。

3.在最短的时间内将受伤师生送至医院救治，及时向120、119报警，请求援助，保护好事故现场。  

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

六、事故报告电话：

学校安全事故工作办公室：0531-55603603  

济阳区教育局办公室：0531-84235001  安全科：0531-84235015

匪警电话：110   急救电话：120   火警电话：119

附：工程建设事故应急救援预案

为维护学校正常的教学程序,构建平安和谐校园,维护学校师生员工的身体健康和人身安全,有效地处理学校突发安全事故,根据市区教育局关于学校安全工作的文件精神,结合我校具体情况,特制定此预案:

一、指导思想

按照国家安全管理有关规定,本着对人民利益高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时有效的处理工程建设安全事故,力争把人员伤亡和财产损失降到最低限度,全力组织恢复正常教学程序,妥善安置受害人员,安抚伤亡家属,保证教育教学工作正常进行。

二、组织领导

学校成立“工程建设事故应急救援工作领导小组”

领导小组办公室设学校办公室，由周训鹏同志负责日常工作。

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、安全事故报告及处理程序

1.报告制度实行校长一把手负责制。

2.学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（最迟5—10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3.学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

4.校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—区教体局。

5.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。

四、工程建设安全事故应急预案

1.学校在建或改建的建筑物要竖立警示牌，设隔离栏。

2.学校危房一律不允许使用，封闭的危房要竖立警示牌，设隔离栏。学校发生建筑物、危房安全事故，迅速将师生疏散至安全地带，及时将事故信息向学校安全事故领导小组汇报，由校长报上级教育行政主管部门。

3.迅速采取诸如切断电路、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

4.将受伤师生送至医院救治，同时向110报警，请求援助，保护事故现场。

5.采取有效措施，做好善后处置工作。

五、事故报告电话

学校安全事故工作办公室：0531-55603603  

济阳区教育局办公室：0531-84235001  安全科：0531-84235015

匪警电话：110   急救电话：120   火警电话：119

附：大型活动安全应急救援预案

为应对校园内举办大型活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着人民利益高于一切的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效的处理学生集会及大型活动出现的安全事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

二、组织领导

学校成立“学校大型活动事故应急救援工作领导小组”

领导小组办公室设学校办公室，由周训鹏同志负责日常工作。

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、领导小组成员的责任分工

（一）组长负责定时召开活动安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实活动期间安全事宜。

（二）副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

（三）领导组各组员具体负责事故发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将事故减小到最低限度。

（四）“学校大型活动事故应急处置工作领导小组”下设：

大型活动抢险救援队：

1.抢险救援指挥部：

总 指 挥：刘玉民  

副总指挥：王银东

具体职责是：

a、掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。

b、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

c、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。

d、调动机动车辆。

e、接待安排上级主管部门的调查。

f、做好受伤人员的慰问安抚工作，做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作等善后处理工作。

2.疏散引导组：

组  长：王领    赵杰昌  高俊鹏

成  员：周训鹏  牟伟伟  卢志远 陈志强  及各班班主任

具体职责是：

a、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。

b、事件发生后，要以最快速度组织班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。

3.后勤保障组：

组  长：艾洪祥

成  员： 王峰  杜吉友

具体职责是：

a、保护好水、电、暖等设施，保证安全用餐、用水、供电、供暖。

b、搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。

c、提供救助用房及相关的仪器设备。

d、保障处置安全事故期间所需的资金。

e、做好财产损失的评估和统计。

4.宣传广播组：

组  长:韩连娟

成  员:朱戈明  尹鹏  王迎昕 

具体职责是：

a、掌握事件过程中需要张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。

b、保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。

c、负责媒体采访的接待工作。

d、对网络宣传进行监控。

5.安全防护救护组：

组  长：侯德强

成  员：各年级体育老师

具体职责是：

a、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。

b、对受伤人员进行现场救护。

c、对重伤员送医院继续治疗。

6.安全保卫组：

组  长：周训鹏

成  员：李延文及保安队员6名 

具体职责是：

a、维护事发现场及周边秩序。

b、协助有关部门积极开展抢险救援工作。

c、配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。

7.舆情组：

组  长：王领

成  员：冯凯  牟伟伟

具体职责是：

对舆情信息进行监测、搜集和整理，及时对网站网民更新的信息进行回帖做好解释和说明，与网民进行交流互动。随时监测区内各类网络问政平台，以及区内外重点新闻网站、重点论坛，留意网民发帖、跟帖、回帖等，及时收集、整理网民提出的问题、建议和意见，要及时整理形成网络舆情信息，如有异常及时向网监等上级部门汇报。积极主动引导网络舆情，针对网民关注的热点重点话题，要主动开展正面宣传，积极及时发帖、回帖、跟帖。把公众情绪引导到健康、理性的方向上来。

四、工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

2.统一领导，分级负责。在学校党委的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

3.居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。

4.快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

五、前期工作

1.信息报告：

大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报同时报保卫值班室，并视事件发展及时续报有关情况。

2.先期处置：

每次活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。

六、学生大型集体活动安全应急预案

1.学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报主管校长审批，未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动，要争得社区的支持，严格做好消防、疏散等安全准备。   

2.活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

3.负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

4.体育活动前，由体育教师讲活动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。

5.凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。

6.凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批，教体局同意。

七、出现突发事件的处理办法

学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。抢险救援队按照分工职责同时开展工作：

1.安排人员负责有序疏散人群。

2.要用学到的安全知识进行自救。

3.及时送到急救中心或打120。

4.及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

5.最后要查明事故原因，追究相关责任人。

6.学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。

7.组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。

8.发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。

9.视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。

10.采取有效措施，做好事故善后处理工作。

八、事故报告电话

学校安全事故工作办公室：0531-55603603  

济阳区教育局办公室：0531-84235001  安全科：0531-84235015

匪警电话：110  急救电话：120  火警电话：119

附：外来暴力侵害事故应急救援预案

为维护学校正常的教学秩序和校园稳定，维护学校师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学校突发安全事故，根据市区教育局关于学校安全工作的文件精神，结合我校具体情况，制定本预案：

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着人民利益高于一切的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效的处理学校外来暴力侵害事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

二、组织领导

学校成立“外来暴力侵害事故应急救援工作领导小组”

领导小组办公室设学校办公室，由周训鹏同志负责日常工作。

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、安全事故报告及处理程序

1.报告制度实行校长一把手负责制。

2.学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（最迟5—10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3.学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

4.校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—区教体局。

5.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。

四、外来暴力侵害事故应急预案

1.学校外来的未经允许强行闯入校园者，当天值日人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校并发出警告。

2.校内发现不良分子袭击、行凶等暴力时应先制止、制服，同时及时向110、120报警，请求援助。

3.对受伤师生迅速救治。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

五、事故报告电话

学校安全事故工作办公室：0531-55603603 

济阳区教体局办公室：0531-+84235001  安全科：0531-84235015

匪警电话： 110 急救电话：120 火警电话：119

附：拥挤踩踏事故应急救援预案

为有效预防、积极应对、及时控制我校拥挤踩踏事故发生，高效组织应急救援工作，最大限度地减少校园踩踏事故给学生身体健康和生命安全带来的危害，根据《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，结合我校实际，制定本预案。

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着人民利益高于一切的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效的处理学校危险化学品安全事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

二、组织领导

学校成立“拥挤踩踏事故应急救援工作领导小组”

领导小组办公室设学校办公室，由周训鹏同志负责日常工作。

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、领导小组职责

1.加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.制定学校校园集会解散秩序要求和楼梯、走廊活动要求，督查各班对学生进行教育和执行情况。

3.认真搞好各项应急物资保障，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4.拥挤踩踏事件发生后，立即引导疏散事件现场周围学生，迅速转移到安全地带（学校操场），并负责重要物品的看守工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，或联系医院送救，把事件造成的损失降到最低点。

5.迅速向上级主管部门报告应急处置工作。派专人引导急救车辆和人员进入事故现场。

6.调动一切积极因素，迅速恢复学校秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

四、预案适用范围

本预案适用于火警、地震、台风、广播操、上电脑课及到多媒体室活动、午饭、晚自习放学等期间因拥挤或其它原因突然发生对人体健康和人身安全造成严重危害的重大事故；事故发生后，需要实施统一领导、统一指挥协调。

五、事故危险分析

1.学生发生拥挤，现场秩序失去控制，影响教育教学工作的正常、有序开展。

2.学生间发生相互踩踏，导致被挤伤、窒息或踩踏致死。

3.学生受到意外惊吓，造成心理恐慌，留下心理阴影。

六、事故信息报告

1.信息报告与通知

⑴事件发生并得到确认后，班主任或相关处室人员应在10分钟之内将情况报告组长，由领导小组组长决定是否启动预案，一旦启动本预案，有关人员应及时到位。

⑵班主任或任课教师、值勤教师在事件发生后半小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容、事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施，事故报告人、报告时间等。

⑶领导小组成员承担校内外的工作联系，进入应急处置工作状态，做好疏散工作，防止事态扩大。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。

⑷有关违法事件移交公安机关处理。

2、事故信息上报

组长在事件发生后半小时内写出事件书面报告，报上级主管部门和地方人民政府。报告内容应包括事故发生的时间、地点、种类以及人员伤亡和财产损失等情况。

七、应急处置程序

1.事故分级

按拥挤踩踏安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将拥挤踩踏重大安全事故分为四级。

⑴特别重大拥挤踩踏安全事故（I级）

出现学生死亡或昏迷的，为特别重大安全事故。

⑵重大拥挤踩踏安全事故（II级）

因拥挤踩踏造成多人受伤的，为重大拥挤踩踏安全事故。

⑶较大拥挤踩踏安全事故（III级）

因拥挤踩踏造成个别学生受伤的，为较大拥挤踩踏安全事故。

⑷一般拥挤踩踏安全事故（IV级）

因拥挤踩踏虽未造成学生受伤但出现学生摔倒、多人起哄、存在严重安全隐患的，为一般拥挤踩踏安全事故。

2.处置程序

如发现苗头性的现象，值班教师应及时作出引导，避免事故的发生。

拥挤踩踏事故发生后：

⑴立即启动应急救援方案。

⑵有关班主任、任课老师及值勤教师应立即作出反应，采取相应的措施，迅速在第一时间采取临时救治和控制措施，争取主动，防止事态扩大，并及时将拥挤踩踏事件的基本情况、事态发展和处置进展情况上报领导小组。

⑶组长在及时上报上级部门的同时，按照预案统筹安排。各处室按照各自的职责，真正做到恪尽职守、各司其职。要保持各部门的信息畅通，互相协调，通力合作。确保疏散通道畅通，照明设施和应急灯要保证正常使用。对受伤师生及时送往医院救治。

⑷做好学生家长的稳定工作，必要时及时通报家长，不扩大事端。

3.应急结束

事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，应急处置行动由领导小组决定终止。

八、后期处置工作

1.善后处置

妥善安置和慰问受害及受影响的学生，进行必要的心理辅导；恢复教育教学秩序，保证学校稳定；善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等。

2.调查报告

由领导小组牵头组成调查组对事件进行调查。有关人员做好应急记录和文件等资料的整理和审查工作；总结和评价导致应急状态的原因和在应急期间采取的主要行动。

应急状态终止后的一个星期内，事件的直接责任人向领导小组提交书面总结报告。

总结报告应包括以下内容：发生拥挤踩踏事件的基本情况，安全事件原因、发展过程及造成的后果（包括影响面、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训和安全事件责任人及其处理结果等。

九、培训与演练

对全校师生加强安全知识宣传，增强师生的安全防范意识和自救互救能力。定期进行纪律教育，重视良好行为习惯的培养。利用学习时间举办安全知识讲座，对所有教师进行培训，对班主任进行管理知识培训，每学期有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保事故发生后应急救助手段及时到位和有效。

十、责任与奖惩

应急处置工作实行责任追究制。对在应急处置中表现好的个人予以表彰、奖励；在应急工作中拒不履行法定的应急处置义务或迟报、谎报、瞒报、漏报等情况，根据实际情况提出口头警告、书面警告、停止使用网络，情节严重和后果影响较大者，提交学校及国家司法机关处理，追究部门负责人和直接责任人的行政或法律责任。

十一、事故报告电话：

学校安全事故工作办公室：0531-55603603  

济阳区教体局办公室：0531-84235001  安全科：0531-84235015

匪警电话：110   急救电话：120   火警电话：119

附： 校园欺凌事件应急处置预案　　

为认真贯彻落实上级文件要求，进一步做好学校安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、主要目标

1．防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。

2．防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。

3．防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。

4．不发生重大校园欺凌事件责任事故。

二、应急小组　　

组长：刘玉民

副组长：王  领  王银东  高俊鹏  赵杰昌

领导小组下设办公室　　

办公室设在学生发展中心　

办公室主任：周训鹏

三、责任分工

1.组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见；

2.发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止。

3.统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动。

4.向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作。

5.向有关方面通报事故情况。

6.向上级部门请求救援事项。

7.护卫队员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。

8.人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。

9.疏散引导人员负责疏散引导学生到安全场所。

10.通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

四、预警预防

1.可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防

⑴原因分析：

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

⑵预防措施：

①依据上述原因制定《校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案》；

②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法治意识和自我保护意识。

③心理咨询（卫生保健）室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作。

④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

⑤严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

⑥经常性地与派出所等沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。

2.校园欺凌事件的处理程序及措施

⑴发现校园欺凌者的应急措施：

①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组长。

② 如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全领导小组组长。

⑵校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施：治理工作领导小组组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教师（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人员前往现场。

⑶各应急组现场应急措施：

①应变保护员：接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。

②疏散引导员：在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组（员）与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害。

③通讯联络员：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和上级安全部门报告，传达事故情况，保证通讯畅通。

④现场救护员：接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗。

⑷事故调查，善后处理：

①学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪。

②学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过； ③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

⑸纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

五、处置流程

一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：

1.校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。

2.启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4.协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

5.保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

本预案如有未尽事宜，由领导小组负责处理。