济南市济阳区农业农村局2024年人大建议办理总体情况
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一、基本情况
今年,我局共承办落实区人大代表建议16件,其中,两会期间9件,“迷你人代会”期间7件,内容涵盖畜牧养殖、农村宅基地利用、休闲农业、农业基础设施建设、农文旅综合发展、政策宣传等方面,这些建议涉及我区农业农村发展的诸多层面,我局在总结过去办理经验的基础上,坚持问题导向、层层落实责任,对建议办理重落实、求实效,做到办结率、面复率、满意率均达100%。
二、主要做法
(一)强化组织领导。一是高度重视。接到区政府办公室转办的代表建议后,局主要领导主持召开专题会议,进一步统一思想、提高认识,逐一研究分析建议内容,对任务分工、办理要求、办结时限等建议办理各环节进行详尽安排部署。二是明确责任。明确牵头协调的领导和科室,确定由局办公室具体牵头、分管局领导总体协调调度。压紧压实各分管领导和部室责任,将9件建议逐一落实到具体分管领导和具体承办部室,做到任务清晰、责任明确、要求具体。
(二)提升办理实效。一是严格办理要求。整个办理过程始终高标准、严要求,对每件建议从审阅、交办、调查、协调、答复、走访反馈、回访等各环节抓好落实,加强调查研究,注重部室协同,以严真细实快的工作作风切实保证办理质效。二是加强督促协调。安排专人对全部建议代表逐一回访,详细了解办理过程及代表评价情况,及时反馈各承办部室,不断提升改进工作。
(三)注重沟通联络。本着“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则,各建议具体承办分管领导和部室负责人积极主动采取登门拜访、电话联系等多种方式与代表进行协商交流,对办理的建议逐件汇报,认真倾听意见,接受代表咨询,并就提出的问题一一解答。结合本职工作,没有停留在简单的答复上,而是注重在办理质量上下功夫,切实做到让代表满意。
三、吸收采纳情况
今年来,区农业农村局主动将意见建议同本职工作相结合,积极采纳吸收并推动落地落实。本年度吸收采纳代表委员提出的建议16件。
政策宣传方面:赵吉庆代表提出的关于“ 加强宣传普及三农政策 ”的建议收悉已采纳。近年来,区农业农村局高度重视三农政策宣传工作,历任局党组将其作为基本工作的重中之重。区农业农村局设立农业信息部,作为三农政策宣传的主要部室。开展农业信息咨询服务、农业科技信息交流工作,承担全区农业信息采集应用等。充分利用区政务信息网、济南市农业农村局网站等平台,开展三农政策宣传工作。在“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等时间,采取发放明白纸、悬挂横幅、播放电子标语等形式进行政策宣传。在高素质农民培训、农民实用就业技能培训项目中,穿插农业农村政策宣讲活动。在日常下乡进村入户开展技术指导工作时,对群众进行三农政策普及宣传。
农文旅综合发展方面:张强代表提出的关于“打造济阳农业+文旅消费品牌助力全区经济发展”的建议已采纳。多年来,我区每年举办西瓜节、黄瓜节、番茄节等节庆活动,2023年新增啤酒节。这一系列活动都在一定程度上起到拉动我区旅游消费,促进产业发展的良好作用。今年,我区于4月下旬在北京举办济阳区“好味知济”农业嘉年华暨农产品推介活动启动仪式,在启动仪式之后我区各街道(镇)将根据各自特色农产品成熟时节及其他自然条件举办系列节庆活动。我单位还将加强与区文化和旅游局的沟通联系,最大限度整合我区现有资源,发展济阳特色农业旅游产业,推动农业旅游消费。建设济阳区特色产品展示销售中心及各街道(镇)分中心在一定程度上对我区特色农产品、文创产品、非遗手造、食品饮料等起到更进一步的宣传推广作用。为此,我单位将积极谋划,向上争取政策,结合乡村振兴集中展示区规划和国家级产业园等项目,最大限度整合现有资源全方位广泛宣传推介我区特色产品,助推产业发展。
农村宅基地利用方面:付延强代表提出的关于“关于利用农村闲置宅基地发展经济”的建议已采纳。一是落实“三权分置”办法。落实宅基地所有权,支持农村集体经济依法享有、落实强化农村闲置宅基地的管理权、规划权、分配权、收益权和收回权。稳定宅基地资格权,重点落实资格权认定、流转与实现方式等问题。二是提升盘活利用水平。加强闲置农房盘活利用统筹规划,注重闲置农房改造与村庄建设规划、土地利用规划、乡村旅游规划实现对接,形成协同化、联动化、绿色化的开发模式。开发与保护平衡,尽量保留原有的乡土文化和风貌,突出具有本地特色的文化主题。大力发展“农房+”产业,要根据当地的自然资源、交通区位和产业发展等情况,发展农村乡村旅游、养生养老产业、运动健身产业、文化创意产业、电商物流产业、农产品加工等多样化产业。三是完善利益分配机制。完善公司、农户、村集体三方共赢的协作机制,鼓励农户通过自行出租或者委托村集体统一出租等方式,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,依法保护农民的宅基地使用权和集体经济收益分配权。加强集体经济组织对承租方的开发利用和经营行为监管,平等保护经营者、租赁者的合法权益,防范风险和化解矛盾。
四、下一步打算
农业农村工作点多、面广、社会关注度高,很多工作与农民群众和经营主体的生产生活息息相关。区农业农村局将始终坚持高站位、高标准,充分认识人大代表建议的重要意义,广泛听取代表的意见,把办理工作当成改进工作的契机,推进工作的动力,主动接受监督,切实推动全区农业农村工作勇创佳绩。
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