【政策清单】大学生就业政策清单
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| 序号 | 政策名称 | 主要内容 | 补贴标准 | 适用对象 | 享受条件 | 所需材料 | 经办渠道 | 办理程序 | 办理期限 | 办理依据 |
| 1 | 全日制高校和职业院校在校生参加职业培训申领补贴 | 1.职业培训补贴。符合补贴条件的在校生在校期间可在济南市目录内职业（创业）培训机构参训，并享受不超过三次的职业培训补贴（含创业培训补贴），同一专业同一等级不可重复享受。2.职业技能鉴定补贴。经培训后参加同一职业（工种）同一等级初次职业技能鉴定、专项职业能力考核获得职业资格证书、专项职业能力证书的，给予职业技能鉴定补贴。3.生活费补贴。在校生中的建档立卡贫困劳动力子女、城乡低保家庭子女、就业困难和零就业家庭子女在培训期间按规定给予生活费补贴。生活费补贴标准参照当地月最低工资标准的60%确定，培训期不超过30天的按实际参训天数补贴，培训期超过30天的按30天补贴。4.就业实训补贴。院校组织本校学生免费开展就业实训的，实训结业可申请就业实训补贴。 | 1.技能培训：（1）职业资格证书（或职业技能等级证书）：初级（五级）1000元/人、中级（四级）1500元/人、高级（三级）及以上2000元/人；（2）专项能力证书：800元/人；（3）合格证书：800元/人；（4）特种作业证书和特种设备作业人员证书：800-1600元/人。2.创业培训：创业意识培训1000元/人、创业能力培训1500元/人、创业能力提升培训2000元/人、创业培训（网络）2000元/人。3.就业实训：800元/人。 | 全日制高等学校、职业院校在校学生（含技工院校和特殊教育院校职业教育类在校学生）。 | 详见附件 | 详见附件 | 个人登录山东政务服务网办大厅申请或机构登录山东政务服务网办大厅申请代领 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于转发省专账资金管理办法的通知》（济人社发[2020]15号） |
| 2 | 小微企业新招用高校毕业生一次性奖补 | 在济南市行政区域内工商登记注册的小微企业，2019年8月16日之后新招用毕业年度和择业期内的高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），签订1年（含）以上期限劳动合同（劳动合同须到人社部门备案）并缴纳四个月（含）以上社会保险费（不含补缴）的，可申请小微企业新招用高校毕业生一次性奖补。 | 企业每招用1人补贴2000元一次性奖补资金。 | 在济南市行政区域内工商登记注册的小微企业，2019年8月16日之后新招用毕业年度和择业期内的高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），签订1年（含）以上期限劳动合同（劳动合同须到人社部门备案）并缴纳四个月（含）以上社会保险费（不含补缴）的，可申请小微企业新招用高校毕业生一次性奖补。 | 详见附件 | 详见附件 | 向注册登记地的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于印发小微企业新招用高校毕业生一次性奖补办理流程等有关工作流程的通知》（济就字〔2019〕6号） |
| 3 | 小微企业招用高校毕业生社会保险补贴 | 济南市行政区域内工商登记注册的小微企业，2019年8月16日之后招用毕业年度和择业期内的高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），签订1年（含）以上期限劳动合同（劳动合同须到人社部门备案），并按时为其缴纳社会保险费的（不含补缴），可申请小微企业招用高校毕业生社会保险补贴。 | 根据企业招用的毕业生数量，按照企业为其实际缴纳社会保险费的金额和时间，给予企业最长12个月的社会保险补贴（不包括个人缴纳部分）。 | 济南市行政区域内工商登记注册的小微企业，2019年8月16日之后招用毕业年度和择业期内的高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），签订1年（含）以上期限劳动合同（劳动合同须到人社部门备案），并按时为其缴纳社会保险费的（不含补缴），可申请小微企业招用高校毕业生社会保险补贴。 | 详见附件 | 详见附件 | 向注册登记地的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于印发小微企业新招用高校毕业生一次性奖补办理流程等有关工作流程的通知》（济就字〔2019〕6号） |
| 4 | 离校未就业高校毕业生灵活就业社会保险补贴 | 具有济南市户籍，离校两年内在我市公共就业服务机构进行失业登记并实现灵活就业，按时缴纳（不含补缴）社会保险费的全日制普通高校离校未就业毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），可申请离校未就业高校毕业生灵活就业社会保险补贴。 | 按照上年度我市灵活就业人员养老、医疗保险参保缴费下限的60%进行补贴，实行先缴后补、定额补贴。只缴纳养老保险费的按养老保险一项给予补贴。补贴期限：离校未就业高校毕业生享受灵活就业社会保险补贴期限最长不超过3年。 | 具有济南市户籍，离校两年内在我市公共就业服务机构进行失业登记并实现灵活就业，按时缴纳（不含补缴）社会保险费的全日制普通高校离校未就业毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），可申请离校未就业高校毕业生灵活就业社会保险补贴。 | 详见附件 | 详见附件 | 向户籍所在地的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于进一步做好离校未就业高校毕业生灵活就业社会保险补贴工作有关问题的通知》（济人社发〔2017〕42号）、《关于简化优化公共就业创业服务业务流程的通知》（济人社发〔2018〕83号）、《关于印发<济南市公共就业创业服务减证便民落实意见>的通知》（济人社发〔2018〕99号） |
| 5 | 十大千亿产业企业就业应届高校毕业生一次性求职补贴 | 全日制本科及以上学历应届高校毕业生到我市十大千亿产业企业就业的，企业可给予1000元一次性求职补贴，所需资金由财政部门承担。 | 1000元 | 全日制本科及以上学历应届高校毕业生，在我市十大千亿产业企业就业。 | 详见附件 | 详见附件 | 符合补贴条件的企业向企业工商注册地所在地的街道（镇）公共就业服务机构提交申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于印发小微企业新招用高校毕业生一次性奖补办理流程等有关工作流程的通知》（济就字〔2019〕6号） |
| 6 | 个人创业担保贷款 | 符合条件的个人创业者，贷款额度最高不超过20万元；符合创业担保贷款条件人员在十大千亿产业领域创办企业的，贷款最高额度30万元；合伙及组织起来创业的，可依据人数适当扩大贷款规模，每人不超过20万元，贷款最高额度不超过60万元。贷款期限一次最长不超过3年，财政部门给予全额贴息。对还款积极、带动就业能力强（带动就业2人及以上）、创业项目好的借款个人，还款后可再次申请，但累计次数不得超过3次。 | 符合条件的个人创业者，贷款额度最高不超过20万元；符合创业担保贷款条件人员在十大千亿产业领域创办企业的，贷款最高额度30万元；合伙及组织起来创业的，可依据人数适当扩大贷款规模，每人不超过20万元，贷款最高额度不超过60万元。 | 符合条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员、港澳台来鲁创业青年；根据省委、省政府有关要求，其他符合条件的返乡创业人员。2020年12月31日前，符合贷款条件的个体工商户；贷款购车专门用于出租运营的符合贷款条件的个人；贷款购车加入网络约车平台的专职司机；创办出租车、网约车企业或其子公司符合贷款条件的个人；平台就业人员以及入驻我市创业孵化基地、创业园区的符合贷款条件的个人。 | 详见附件 | 详见附件 | 向注册登记地的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 材料齐全，1个工作日内审核完毕 | 《关于印发济南市创业担保贷款实施办法的通知》（济人社字[2020]8号） |
| 7 | 小微企业创业担保贷款 | 贷款额度最高不超过300万元，贷款期限一次最长不超过2年，按照财政部门规定利率的50%对享受创业担保贷款的小微企业给予贴息。还款积极、带动就业能力强（带动就业2人及以上）、创业项目好的企业，可再次申请，累计次数不超过3次。 | 贷款额度最高不超过300万元，贷款期限一次最长不超过2年，按照财政部门规定利率的50%对享受创业担保贷款的小微企业给予贴息。 | 济南市行政区域内注册登记，符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定（可通过市场监管部门公布的小微企业名录查验），且当年（申请资格审核前12个月内）新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口）数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。 | 详见附件 | 详见附件 | 向注册登记地的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 材料齐全，1个工作日内审核完毕 | 《关于印发济南市创业担保贷款实施办法的通知》（济人社字[2020]8号） |
| 8 | 小微企业一次性创业补贴 | 对法定劳动年龄内首次领取小微企业营业执照（2013 年10 月1 日以后登记注册）、正常经营12 个月以上，在创办企业最近连续缴纳不少于3 个月社会保险费的创业人员（法定代表人）、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员 , 可申请小微企业一次性创业补贴，补贴标准为2.4 万元。每名创业人员、每个企业只能领取一次。 | 2.4万元 | 法定劳动年龄内首次领取小微企业营业执照（2013 年10 月1 日以后登记注册）、正常经营12 个月以上，在创办企业最近连续缴纳不少于3 个月社会保险费的创业人员（法定代表人）、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员 , 可申请小微企业一次性创业补贴。每名创业人员、每个企业只能领取一次。小微企业认定按照市场监管部门公布的小微企业名录进行查验比对。 | 详见附件 | 详见附件 | 向注册登记地的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于转发鲁财社〔2018〕86 号文件做好就业补助资金管理办法的通知》（济财社〔2019〕25号）、《关于小微企业申领创业补贴有关问题的补充通知》（济人社发〔2020〕3号） |
| 9 | 小微企业一次性创业岗位开发补贴 | 对2013 年10 月1 日以后注册成立，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人，下同）并与其签订1 年及以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业，按照申请补贴时创造就业岗位数量和每个岗位2000 元的标准给予一次性创业岗位开发补贴。 | 每个岗位2000 元 | 2013 年10 月1 日以后注册成立，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人，下同）并与其签订1 年及以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业。小微企业认定按照市场监管部门公布的小微企业名录进行查验比对。 | 详见附件 | 详见附件 | 向注册登记地的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于转发鲁财社〔2018〕86 号文件做好就业补助资金管理办法的通知》（济财社〔2019〕25号） |
| 10 | 小微企业创业场所租赁补贴 | 对法定劳动年龄内的高层次高技能人才、返乡农民工、就业困难人员、毕业5 年内全日制高等院校毕业生，在本市创办小微企业（2018年1 月1 日以后登记注册），租用独立经营场地，正常经营12 个月以上，创业者（法定代表人）在创办企业最近连续缴纳职工社会保险费不少于3 个月，未享受相应的政府场地租赁费用减免的，可申请创业场所租赁补贴。 | 每年5000 元。创业场所租赁补贴采取先缴后补方式，每年申请 1 次，补贴期限最长不超过3 年。 同一创业者注册多个小微企业的，只能在一个企业申请，不重复享受补贴。 | 法定劳动年龄内的高层次高技能人才、返乡农民工、就业困难人员、毕业5 年内全日制高等院校毕业生，在本市创办小微企业（2018年1 月1 日以后登记注册），租用独立经营场地，正常经营12 个月以上，创业者（法定代表人）在创办企业最近连续缴纳职工社会保险费不少于3 个月，未享受相应的政府场地租赁费用减免的，可申请创业场所租赁补贴，补贴标准每年5000 元。创业场所租赁补贴采取先缴后补方式，每年申请 1 次，补贴期限最长不超过3 年。 同一创业者注册多个小微企业的，只能在一个企业申请，不重复享受补贴。 | 详见附件 | 详见附件 | 向注册登记地的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于转发鲁财社〔2018〕86 号文件做好就业补助资金管理办法的通知》（济财社〔2019〕25号）、《关于小微企业申领创业补贴有关问题的补充通知》（济人社发〔2020〕3号） |
| 11 | 个体工商户一次性创业补贴 | 对法定劳动年龄内在本市新注册个体工商户（2018 年1 月1 日以后登记注册），正常经营12 个月以上，缴纳企业职工社会保险费（在注册个体工商户名下）或以灵活就业人员身份缴纳职工基本养老保险费的本市各类人员及连续在我市居住6 个月以上且在我市参加社会保险6 个月以上的外来常住就业失业登记人员，可申请个体工商户一次性创业补贴。每名创业者只能领取一次，已经享受过个体工商户一次性创业补贴的创业者不得重复申请。 | 3000元 | 法定劳动年龄内在本市新注册个体工商户（2018 年1 月1 日以后登记注册），正常经营12 个月以上，缴纳企业职工社会保险费（在注册个体工商户名下）或以灵活就业人员身份缴纳职工基本养老保险费的本市各类人员及连续在我市居住6 个月以上且在我市参加社会保险6 个月以上的外来常住就业失业登记人员，可申请个体工商户一次性创业补贴。每名创业者只能领取一次，已经享受过个体工商户一次性创业补贴的创业者不得重复申请。 | 详见附件 | 详见附件 | 向注册登记地的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于转发鲁财社〔2018〕86 号文件做好就业补助资金管理办法的通知》（济财社〔2019〕25号） |
| 12 | 个体工商户创业场所租赁补贴 | 对法定劳动年龄内本市各类人员及连续在我市居住6 个月以上且在我市参加社会保险6 个月以上的外来常住就业失业登记人员，在本市新注册个体工商户（2018 年1 月1 日以后登记注册），入驻市级创业孵化基地正常经营 1 年以上，可申请每创业场所租赁补贴（房租补贴）。 | 每年2000 元，采取先缴后补方式，补贴期限最长不超过2 年。 | 法定劳动年龄内本市各类人员及连续在我市居住6 个月以上且在我市参加社会保险6 个月以上的外来常住就业失业登记人员，在本市新注册个体工商户（2018 年1 月1 日以后登记注册），入驻市级创业孵化基地正常经营 1 年以上，可申请每年2000 元的创业场所租赁补贴（房租补贴），采取先缴后补方式，补贴期限最长不超过2 年。 | 详见附件 | 详见附件 | 向入驻市级创业孵化基地所在的街道（镇）公共就业服务机构提出申请，也可通过山东公共就业人才服务网上服务大厅申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于转发鲁财社〔2018〕86 号文件做好就业补助资金管理办法的通知》（济财社〔2019〕25号） |
| 13 | 创业孵化补贴 | 对 2019 年 1 月 1 日后，经市人社部门认定或复审认定的创业孵化基地（园区），根据实际孵化成功企业户数、企业带动就业等因素，按每个企业最高不超过 8000 元的标准给予创业孵化基地（园区）创业孵化补贴。创业孵化补贴每年集中申报 1 次，补贴期限最长不超过 3 年。孵化成功企业法定代表人另创办其他企业的，不得重复申报。 | 每个企业最高不超过 8000 元 | 孵化成功企业须具备以下条件：1.基地（园区）被认定或复审认定为市级创业孵化基地后（以认定文件发布时间为准），在基地内注册成立的新办企业。2.孵化成功（孵化期 6 个月以上）搬离基地（园区）后继续在我市经营 6 个月以上。3.吸纳就业 3 人以上，签订 1 年以上劳动合同并缴纳职工社会保险费。 | 详见附件 | 详见附件 | 向济阳区公共就业和人才服务中心申请 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于转发鲁财社〔2018〕86 号文件做好就业补助资金管理办法的通知》（济财社〔2019〕25号） |
| 14 | 申请入驻市大学生创业孵化中心 | 入驻企业必须是独立法人经营单位，且自主经营，独立核算，自负盈亏，能独立承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的经济、民事等法律责任。（一）毕业5年内大学生创办的企业注册1年以内的或创业项目符合以下条件之一的可申请入驻：属于科技研发与应用、环境保护、生物制药、工程设计、美术设计、动漫创意、影视制作、文化传播等科技型、创新型的；具有较好潜在经济效益和社会效益的商贸物流、现代服务业和以互联网信息技术为手段经营的；特困家庭大学生自主创办企业可适当放宽入驻条件。（二）为入驻企业提供融资、财税、法律、培训等相关服务的其他企业可申请入驻。由创孵中心在综合服务大厅安排服务窗口面向入驻企业提供专业服务。 | 无 | 毕业5年内大学生创办的注册1年以内的企业或创业项目。 | 详见附件 | 详见附件 | 1、登录“济南市人民政府”网站申请或将申请资料电子版发送至邮箱：jnjybyjl@jn.shandong.cn或jncfzx@126.com。2、现场申请：直接到济南市大学生创业孵化中心一楼创业服务大厅现场办理申请（地址：济南市高新区舜风路101号11号楼一楼大厅）。 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于印发<济南市大学生创业孵化中心管理意见>的通知》（济就办字【2018】6号） |
| 15 | 创业培训机构组织创业培训申领补贴 | 1.培训补贴。符合补贴条件的人员可在济南市目录内创业培训机构免费参训，创业培训机构按照合格人数申领培训补贴，全日制大学在校学生在校期间可享受不超过三次的培训补贴（含技能培训补贴），同一专业同一等级不可重复申领。2.生活费补贴。建档立卡贫困劳动力及子女、城乡低保家庭劳动力、就业困难人员和零就业家庭成员在培训期间按规定给予生活费补贴。生活费补贴标准参照当地月最低工资标准的60%确定，培训期不超过30天的按实际参训天数补贴，培训期超过30天的按30天补贴。 | 创业意识培训1000元/人；创业能力培训1500元/人；创业能力提升培训2000元/人；创业培训（网络）2000元/人 | （一）登记失业人员。济南市城镇登记失业人员。（二）农村转移就业劳动者（含建档立卡的适龄贫困人口）。济南市户籍以二三产业为转移就业目标的未转移就业农村劳动者。（三）贫困家庭子女。济南市户籍由政府部门认定的城乡贫困家庭子女。（四）在校大学生。济南市户籍全日制高等院校、职业院校在校学生和驻济全日制高等院校、职业院校在校学生。（五）城乡未继续升学的应届初高中毕业生。济南市户籍城乡未继续升学的应届初高中毕业生。（六）残疾人。济南户籍取得相关部门伤残证书的人员（七）退役军人。退役当年落户济南的退役军人。（八）创业人员。在济南市注册营业执照（含民办非企业单位登记证书）的创业者 | 详见附件 | 详见附件 | 机构登录山东政务服务网上服务大厅办理 | 详见附件 | 20个工作日 | 《关于转发省专账资金管理办法的通知》（济人社发[2020]15号） |
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