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办公时间

夏季 上午8:30—11:30，下午2:00—5:30（工作日） 

冬季 上午8:30—11:30，下午2:00—5:00（工作日）

办公地址

济南市济阳区永安路3号

网站网址

http://www.jiyang.gov.cn/art/2023/2/14/art_40707_3384186.html?xxgkhide=1

领导信息

孟立龙

1．职 务：党组书记、局长。

2．个人基本信息：男,汉族,1974年9月出生，中共党员,大学学历,现任济南市济阳区市场监督管理局党组书记、局长。

3．工作分工：主持全面工作，联系济北所。

赵金华

1．职 务：党组副书记, 二级高级主办。

2．个人基本信息：男,汉族,1969年8月出生，中共党员,研究生学历,现任济南市济阳区市场监督管理局党组副书记、二级高级主办。

3．工作分工：协助孟立龙同志做好日常工作；负责党的建设、廉政建设、信息化建设、组织人事、宣传报道、纪检、老干部、工会、团委、妇联、包村扶贫、第一书记工作；分管办公室、党建办公室；联系济阳所。

高继洪

1．职 务：党组成员、副局长, 三级高级主办。

2．个人基本信息：男,汉族,1976年5月出生，中共党员,大学学历,现任济南市济阳区市场监督管理局党组成员、副局长。

3．工作分工：负责食品安全监管、综合协调和应急、特种设备安全监管工作、拆违拆临、创卫、城乡环卫一体化、工作；分管市场规范管理科、综合监督协调科、食品安全监管科、特种设备安全监察科；联系曲堤所、仁风所。

王波

1．职 务：党组成员、副局长。

2．个人基本信息：男，汉族，1974年5月出生，中共党员，大学学历，现任济南市济阳区市场监督管理局党组成员、副局长。

3．工作分工：负责知识产权保护和促进工作，负责信用、营商环境和质量安全工作、环保推进、大气防治、小散乱污企业整治工作；分管信用监督管理科、知识产权保护促进科、质量发展监管科；联系垛石所、新市所。

郭明华

1．职 务：党组成员、济北所（执法中队）所长（中队长）、一级主办。

2．个人基本信息：男,汉族, 1977年8月出生，中共党员，大学学历，现任济南市济阳区市场监督管理局党组成员、济北所（执法中队）所长（中队长）、一级主办。

3．工作分工：负责政策法规、消费者权益保护、药品、医疗器械和化妆品、扫黑除恶、信访、热线办理、招商引资工作，分管政策法规科、消费者权益保护科、药品医疗器械化妆品监管科、综合行政执法大队；联系回河所。

机构职责

（一）负责全区市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理、知识产权方面的法律、法规、规章和方针、政策，起草相关规范性文件草案。落实国家质量强国战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略，拟订全区有关战略、规划、政策并组织实施。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责全区市场主体信用监督管理。组织对企业公示信息情况的监督检查。分析并依法发布全区市场主体登记注册信息。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，组织实施市场主体信用分类管理和风险分类监管，推动市场主体信用体系建设。
（三）负责全区市场秩序的监督管理。依法监督管理市场交易、网络商品交易以及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争，违法直销、传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导全区消费环境建设，指导济阳区消费者协会开展消费维权工作。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。

（四）负责全区市场监管、知识产权综合执法工作。负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作，集中行使法律法规明确由区级承担的执法职责。开展市场监管、知识产权综合执法和执法队伍建设等工作。规范市场监管行政执法行为。

（五）负责反垄断统一执法相关工作。组织推进竞争政策实施，组织落实公平竞争审查制度。配合国家、省、市市场监督管理部门对垄断行为进行调查。

（六）负责全区宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施，推进国家质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织较大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，组织实施产品防伪工作。承担区质量强区及品牌战略推进工作领导小组日常工作。

（七）负责全区产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控和监督抽查。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。

（八）负责全区特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责全区食品药品安全监督管理综合协调。拟订全区食品药品安全重大政策并组织实施。健全食品药品安全跨部门协调联动机制。负责食品药品安全应急体系建设，组织实施全区重大食品药品安全事件应急处置和调查处理工作。组织实施食品药品安全信息统一公布和重要信息直报制度。承担区食品安全委员会日常工作。

（十）负责全区食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立落实食品生产经营者主体责任的机制，落实国家食品安全全程追溯协作机制，指导企业建立食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险交流工作，承担风险预警相关工作。组织实施特殊食品监督管理。组织实施重大活动食品安全监督管理。

（十一）负责按权限监督管理全区药品、医疗器械和化妆品工作。监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、化妆品标准及分类管理制度；监督实施药品、医疗器械和化妆品生产、经营、使用质量管理规范；组织开展药品不良反应、药物滥用、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测和处置工作，组织开展质量抽查检验工作；组织实施对执业药师配备情况及其执业活动的监督管理；配合实施国家基本药物制度；监督实施中药饮片炮制规范。

（十二）负责统一管理全区计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具，组织量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十三）负责统一管理全区标准化工作。推动实施国家标准、行业标准和山东省地方标准，开展标准实施的监督评估工作。统一管理团体标准化工作和企业标准化工作。组织参与制定国际标准、国家标准、行业标准和山东省地方标准。

（十四）负责统一管理全区认证认可工作。按照授权对认证活动实施监督管理。负责管理全区检验检测工作，监督管理全区获得资质认定的检验检测机构，推进检验检测机构改革，完善检验检测体系，规范检验检测市场，推动检验检测认证行业发展。

（十五）负责全区知识产权工作。拟订促进知识产权发展的规划和政策并组织实施。负责保护知识产权，建立知识产权公共服务体系，促进知识产权运用，推进知识产权转移转化。

（十六）负责市场监督管理、知识产权的科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十七）负责市场监督管理领域的招商服务工作。

（十八）负责本部门党的建设、意识形态、宣传思想和群众工作。配合党委组织部门、非公有制经济组织和社会组织党建工作机构推进小微企业、个体工商户和专业市场的党建工作。

（十九）履行法律、法规、规章规定的其他职责。

（二十）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十一）职能转变

1.大力推进质量提升。全面加强质量管理和计量、标准、检验检测、认证认可质量基础设施建设，推广先进质量管理标准和方法，完善质量激励制度，推进质量共治和品牌建设。强化生产经营者质量安全主体责任，加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度以及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价。深化标准化改革，全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，以标准化支撑推动质量强区建设和高质量发展。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，深化“证照分离”改革，推动“照后减证”，压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，落实工业产品生产许可证的大幅压减，促进优化营商环境。贯彻落实国家进一步放宽知识产权服务业准入相关政策，扩大专利代理领域开放，大力培育知识产权品牌服务机构，改善服务质量。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品安全、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

 4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，配合做好反垄断、反不正当竞争统一执法相关工作，维护公平竞争市场秩序。强化依据标准监管，强化风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，加快推进全区监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.深化综合行政执法改革。整合市场监管执法职能和执法队伍，减少执法层级，推动执法力量下沉。完善执法程序，严格执法责任，规范执法行为，加强执法监督，强化激励约束。落实地方属地管理责任，理顺职责关系，创新监管执法方式，提高基层执法队伍履职尽责能力。加强市场监管执法队伍建设，提高职业化水平。

6.提高服务水平。通过12345市民服务热线集中受理消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。

（二十二）有关职责分工

关于相对集中行政许可权。区市场监管局负责本部门行政权力事项的动态调整；区行政审批服务局负责行使经区政府批准集中的市场监督管理领域相关行政许可及关联事项。两部门建立健全衔接配合机制，依法履行职责分工，强化在联络会商、信息互通、业务协同等方面的相互配合。

内设机构

办公室（挂科技财务科、组织人事科牌子）

1．主要职责：组织协调机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、保密、档案、安全、信访、统计、政务公开、督查督办等工作；负责综合性文稿起草和调研工作；负责12345市民服务热线转办事项的办理工作；负责人大代表建议、政协委员提案的办理工作。拟订实施全区市场监督管理相关科技发展规划和技术机构建设规划；提出全区质量基础设施等科技需求，承担相关科研攻关、技术引进、成果应用工作；负责市场监督管理信息化建设有关工作；拟订并落实财务、审计管理规章制度；负责相关专项经费管理工作；负责局机关、派出机构并指导所属事业单位财务、国有资产管理工作；负责装备保障和后勤服务工作。负责机关、所属事业单位组织人事、机构编制、社会保障、党建等工作，负责本系统干部队伍建设和教育培训工作。负责局机关并指导所属事业单位离退休人员管理服务和负责本部门党的建设、意识形态、宣传思想和群众工作。

2．负责人：何光勇  办公电话：0531-84237167

政策法规科（挂执法监督科牌子）

1．主要职责：组织有关政策性文件的起草工作；承担相关规范性文件的合法性审核工作；承担机关行政复议、行政应诉相关工作；负责本行业行政执法监督工作，承担全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（统称“三项制度”）工作，履行执法案件核审职责，以局的名义出具相关法律文书；负责本系统普法宣传教育工作；组织开展编制系统内权责清单工作。

2．负责人：刘成跃  办公电话：0531-84237198

信用监督管理科

1．主要职责：拟订信用监督管理的制度措施。组织实施对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织实施信用分类管理、“双随机”抽查和信息公示工作。承担全区法人和其他组织统一社会信用代码相关工作。建立经营异常名录和“黑名单”，承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。负责推进本系统职能转变和行政审批制度改革工作，深化简政放权，加强事中事后监管，优化权力运行流程，推进本系统政务服务标准化。配合党委组织部门、非公有制经济组织和社会组织党建工作机构推进小微企业、个体工商户和专业市场的党建工作。

2．负责人：王立孝  办公电话：0531-84237158

市场规范管理科（挂网络交易监管科牌子）

1．主要职责：负责依法规范和维护市场经营秩序工作；拟订规范市场经营秩序的具体措施；负责价格监督检查工作；拟订反不正当竞争、直销企业监督管理和禁止传销的措施、办法；组织落实公平竞争审查工作；监督管理直销企业、直销员及其直销活动；组织指导市场专项治理工作。拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施；组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作；组织实施网络市场监测工作；监管网络经营资格，抽查网络交易行为，实施网络消费维权，维护网络交易秩序；依法实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记。

2．负责人：王传华  办公电话：0531-84237157

消费者权益保护科。

1．主要职责：拟订保护消费者权益的措施办法并组织实施；依法承担流通领域商品质量监督管理职责；开展有关服务领域消费维权工作；组织指导查处侵害消费者权益的行为；指导调解消费纠纷工作；指导区消费者协会开展消费维权工作。

2．负责人：李庆海  办公电话：0531-84241875

知识产权保护促进科（挂广告监管科牌子）

1．主要职责：拟订强化知识产权保护的政策和制度并组织实施。承担知识产权保护体系建设相关工作。组织实施商标、专利侵权判断标准及保护执法的检验、鉴定和其他相关标准。承担原产地地理标志、集成电路布图设计、特殊标志和奥林匹克标志、世界博览会标志等官方标志相关保护工作。负责地理标志产品保护和管理工作。负责协调知识产权争议处理、纠纷调处工作，指导维权援助工作。拟订加强知识产权强区建设的重大政策措施和发展规划。拟订和实施强化知识产权创造运用的政策和制度。承担指导和规范知识产权无形资产评估工作。拟订规范知识产权交易的政策。拟订知识产权中介服务体系发展与监管的政策措施并组织实施。协调指导企业、大专院校、科研院所的专利工作。组织推动全区知识产权信息公共服务体系建设，承担商标、专利等知识产权信息的传播利用相关工作。拟订广告业发展规划、政策并组织实施，推动广告业发展；负责监督管理广告活动，组织实施监测各类媒介广告发布情况；组织实施广告审查，指导广告监测机构和广告行业组织的工作。

2．负责人：王光新  办公电话：0531-84237187

质量发展监管科（挂标准计量科、认证认可科牌子）

1．主要职责：拟订推进质量强区战略的政策措施并组织实施，承担推进质量基础设施协同服务及应用工作；组织实施国家和省、市质量激励制度，推进品牌建设；组织实施政府质量工作考核相关具体工作；组织实施产品和服务质量提升制度；规范社会质量评价活动；建立产品质量诚信制度；组织实施缺陷产品召回制度；承担产品防伪监督管理工作；按规定权限组织开展产品质量事故调查处理、服务质量监测工作；承担区质量强区及名牌战略推进工作领导小组办公室的具体工作。拟订全区重点监督的产品目录并组织实施。组织实施产品质量区级监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。协调实施产品质量的行业、地方和专业性监督。承担工业产品和食品相关产品质量安全监督管理工作；组织指导查处有关违法行为。拟订全区标准化战略政策措施并组织实施；推动实施国家标准、行业标准、地方标准并进行监督评估，组织参与制定国际标准、国家标准和行业标准；指导和依法监督团体标准建设；依法管理和指导企业标准化工作；管理商品条码。推行法定计量单位和国家计量制度；组织区内量值传递，管理区级社会公用计量标准和强制检定工作；建立社会公用计量标准和计量校准网络；监督管理计量器具的制造、修理、销售和使用；监督管理商品量、市场计量行为和计量仲裁检定；监督管理全区计量技术机构、社会公正计量机构及人员资质资格；负责计量行政许可事项事中事后监督管理；负责全区工业计量工作。组织实施国家认证认可与检验检测监督管理制度。推动强制性产品认证制度实施和自愿性认证工作开展；根据授权对认证活动实施监督管理；负责对检验检测机构的监督管理；组织协调全区检验检测资源整合和改革工作，推进检验检测认证服务业发展；协助查处认证认可与检验检测违法行为。

2．负责人：王茂杰  办公电话：0531-84221397

综合监督协调科（挂应急管理办公室牌子）

1．主要职责：负责食品安全综合协调，推动健全食品安全跨区域跨部门协调联动机制工作；负责食品安全综合整顿治理，监督重大食品安全事故查处落实；负责“食安济阳”建设和食品安全示范创建工作；负责区政府有关部门履行食品药品安全监督管理职责的评议、考核工作。承担区食品安全委员会日常工作。拟订全区食品安全监督抽检计划并组织实施，定期公布相关信息；督促指导不合格食品核查、处置、召回；参与制定食品安全标准和食品安全风险监测计划，组织开展食品安全评价性抽检监测、风险监测和风险交流，承担风险预警有关工作，组织排查风险隐患。承担市场监督管理领域应急体系建设及相关重大安全事故应急处置、调查处理有关工作。

2．负责人：宋立华  办公电话：0531-81172076

食品安全监管科

1．主要职责：分析掌握全区生产、流通、餐饮服务领域（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品和食盐）食品安全形势，拟订食品生产、流通、餐饮服务监督管理和食品生产、经营者落实主体责任的制度措施并组织实施；参与相关食品安全事故调查；组织实施不安全食品召回制度；指导企业建立健全食品安全可追溯体系；负责小作坊食品安全监管工作；承担网络销售食品的监督管理工作；负责小摊贩食品安全监管工作；负责重大活动食品安全监督管理；统筹协调小作坊、小摊贩、小餐饮食品安全监管工作；负责小餐饮食品安全监管工作。

2．负责人：时丰  办公电话：0531-81172079

药品医疗器械化妆品监管科

1．主要职责：承担药品生产、经营、使用全过程的药品监督管理工作；组织实施药品生产、经营、使用质量管理规范和医疗机构制剂相关标准；组织实施药品分类管理制度；配合实施国家基本药物制度；组织制定全区药品监督抽检计划，制定经营、使用环节药品监督抽检方案并组织实施；组织开展药品不良反应和药物滥用监测工作；参与相关药品安全事故调查；配合实施问题药品召回制度；负责放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、药品类易制毒化学品等特殊药品监督管理工作；承担网络药品信息服务和交易服务的监督管理工作；负责对执业药师配备情况及其执业活动实施监督管理。承担医疗器械生产、经营、使用全过程的监督管理工作。组织实施医疗器械标准、质量管理规范和分类管理制度；组织实施医疗器械抽查检验工作；组织开展医疗器械不良事件监测工作；组织实施医疗器械产品召回工作。承担化妆品生产、经营、使用全过程的监督管理工作；监督实施化妆品标准、分类规则、技术指导原则；组织制定全区化妆品监督抽检计划，制定生产、经营、使用环节化妆品监督抽检方案并组织实施；组织开展化妆品不良反应监测工作；参与化妆品安全事故调查；配合实施化妆品召回制度。

2．负责人：张端强  办公电话：0531-84246802

特种设备安全监察科

1．主要职责：负责全区特种设备安全监察、监督管理工作；组织实施特种设备安全技术规范；监督检查特种设备的生产、经营、使用和检验检测，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况；按照规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析；监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员；组织指导查处有关违法行为；推动特种设备安全科技研究和推广应用。

2．负责人：张立军  办公电话：0531-84241871

所属事业单位

济南市济阳区市场监管综合行政执法大队

主要职责：以区市场监管局名义统一行使工商、质监、食品、药品、盐业、物价、商标、专利等领域的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等职能，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等，并行使商务管理（含成品油流通管理等）方面法律、法规、规章规定的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制措施权。

负 责 人：肖玉东

办公地址：济阳区永安路3号

邮   编：271400

办公电话：0531-84216365

济南市济阳区知识产权事业发展中心

主要职责：（一）开展知识产权公共服务，为知识产权事业发展提供支持保障。

（二）承担全区知识产权战略实施和知识产权强区建设的相关事务性工作，开展重大知识产权问题研究。

（三）承担全区知识产权信息服务平台建设、运行维护工作和知识产权相关信息的分析、利用、传播工作。

（四）承担全区知识产权国际合作和交流、人才培养的具体工作。

（五）承担知识产权法律和维权服务等相关工作。

（六）完成区局交办的其他任务。

负 责 人：张善良

办公地址：济阳区永安路3号

邮  编：271400

办公电话：0531-84241878

在各镇、街道派出市场监督管理所（7个）

济阳市场监管所

负责辖区内的市场监督管理和行政执法工作。

负 责 人：王延东 

办公地址：济阳区纬三路191号

邮   编：271400

办公电话：0531-84211039

济北市场监管所

负责辖区内的市场监督管理和行政执法工作。

负 责 人：孟令峰

办公地址：济阳区永安路3号

邮   编：271400

办公电话：0531-84210113

曲堤市场监管所

负责辖区内的市场监督管理和行政执法工作。

负 责 人：赵贝贝

办公地址：济阳区曲堤镇闻韶街223号

邮  编：271400

办公电话：0531-84482315

仁风市场监管所

负责辖区内的市场监督管理和行政执法工作。

负 责 人：王传峰

办公地址：济阳区仁风镇迎风大街西首路北（镇政府西邻）

邮  编：271400

办公电话：0531-84401315

垛石市场监管所

负责辖区内的市场监督管理和行政执法工作。

负 责 人：乔传友

办公地址：济阳区垛石镇府前街东首路北（中心小学斜对过）

邮    编：271400

办公电话：0531-84388315

新市市场监管所

负责辖区内的市场监督管理和行政执法工作。

负 责 人：胡志刚

办公地址：新市镇省道241线与新风路交叉口东北角

邮   编：271400

办公电话：0531-84312315

回河市场监管所

负责辖区内的市场监督管理和行政执法工作。

负 责 人：马同

办公地址：回河街道黄河大街（联通公司东邻）

邮   编：271400

办公电话：0531-84280762

联系人

何光勇

电子邮箱

qscjgjbgs@jn.shandong.cn