程玲委员：

您提出的关于“加强企业战略改革力度与人才引进”的提案已收悉，现答复如下：

近年来，济阳区持续注重优质营商环境打造，致力于为企业打造优质舒适的发展空间，结合携河北跨、先行区建设、撤县划区以及黄河流域生态保护和高质量发展多重机遇，民营企业家顺势而为，民营企业呈现健康发展的良好势头。同时也应清醒地看到，受科技创新、人才引进，融资政策特别是今年新冠肺炎疫情影响，中小企业健康发展收到阻碍。为推进企业战略改革力度、强化人才引进，现结合委员建议和济阳发展实际，提出如下措施。

一、持续优化营商环境。济阳区注重营商环境打造，牢固树立“店小二”和“服务生”理念，逐渐在全区凝聚起“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。坚持以“放管服”改革为抓手，进一步减少审批事项、压缩审批时限，大力发展“互联网+政务服务”，实施“一窗受理”“一章通办”“容缺受理”，全力打造“在济阳·济时办”品牌。持续深化“一次办成”改革，在精简审批、保障落地、建设推进、服务发展等方面提供全程服务，进一步叫响“投资济阳、快乐体验”服务品牌。

二、协助解决企业难题。今年疫情发生以来，区投促局结合自身职能，聚焦企业复工复产面临的困难，强力推进支持政策落地落实。协调相关服务部门，先后为旺旺、统一等企业协调跨省交通运输问题、为山东金罐包装制品有限公司协调解决500万元资金缺口问题、为济南顶津食品有限公司增资1500万美元事宜开通绿色通道。为解决辖区企业历史遗留问题，按照区政府安排部署，我局依据《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2019〕3号）文件精神，牵头组织相关部门开展了企业土地房产历史遗留问题解决工作，目前首批30家已纳入办理流程，第二批80余家待区政府批准后统一办理，争取在政策有效期内为符合条件的民营企业解决历史遗留问题。

三、切实抓好人才引培。落实人才新政，对各层次引进人才的奖励以及解决住房、医疗、子女教育等方面的政策按照《关于大力实施人才驱动战略助力济南携河北跨的意见（试行）》（济阳发〔2017〕56号）执行。定期举办“回家乡，谋发展”、外地济阳籍学子招聘和“春风行动”等招聘活动，为不同层次的人才就业需求搭建平台。今年，济阳人才新政10条纳入修订，人才大厦开工建设，优惠政策、基础设施配套将得到进一步完善，引人留人能力进一步增强。

四、缓解企业融资难题。一是结合济南市地方金融监督管理局出台的《关于疫情防控期间地方金融组织支持小微企业发展的通知》文件精神，主动对接小微企业融资需求，简化小微企业融资流程，做好受困企业的金融援助，支持帮助企业渡过难关。二是中小微企业融资费用补贴工作。按照区财政局《关于开展中小微企业融资费用和融资性担保机构业务财政补贴申报工作的通知》精神，对辖区中小微企业融资费用及融资性担保机构业务，依申请审核，对符合条件的及时兑现财政补贴。三是健全授信尽职免责机制。在银行内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策，解除信贷人员工作中后顾之忧，业务办理过程中可以更多地考虑中小微企业实际，为民营企业发展助力。

当前，我区战略改革力度弱和人才引进难也有企业自身的原因，经济增长时期，部分企业经营方式粗放，在安全、环保、社保等方面存在不规范不稳健的问题。这也需要企业及时调整自身思路、转变发展方式，以过硬的质量和优质的信誉融入发展潮流。今后，我局将继续加大政策宣传力度，切实发挥“指导、协调、服务”职能，积极协调配合相关部门，推动辖区民营企业发展壮大。同时，欢迎广大企业家和社会各界对我们工作进行监督指导，提出宝贵意见建议。

程玲委员：希望您一如既往的关心和支持提案工作，如对答复不满意或有更好的建议，请与我单位联系。

                                                                                                                                                                                                                                                                 济南市济阳区投资促进局

                                                                                                                                                                                                                                                                       2020年5月29日

（联系人：刘世雄  电话：0531-81171802）