2020年，区政协委员认真履行职责，积极建言献策，围绕促进和改善政府工作，提出了许多宝贵的建议和意见。针对2020年度政协委员提案，区投资促进局进行了跟踪督办，现将办理情况报告如下：

一、基本情况

2020年，济南市济阳区投资促进局共办理政协委员提案7件，主要涉及经济、招商领域。目前已全部办结。

已办结的建议提案中，已解决或基本解决的5件，正在解决或已列入计划解决的2件。

根据政协委员的反馈意见，办理满意率为100%。

二、主要做法

（一）积极办理政协委员提案。我局对政协委员提案认真进行了调研分析，积极与相关部门沟通协调，提出了解决问题的具体措施和办法。

（二）认真回复政协委员提案。我局积极与政协委员进行沟通，按照要求认真向政协委员回复，同时严格相关程序，完成了政协委员提案反馈，并及时报相关部门备案。

三、吸收采纳情况

本年度吸收采纳政协委员提案7件。

（一）程玲委员提出的关于“加强企业战略改革力度与人才引进”的提案（第22号政协委员提案）已采纳。结合委员建议，区投资促进局提出以下措施：一是持续优化营商环境。济阳区注重营商环境打造，牢固树立“店小二”和“服务生”理念，逐渐在全区凝聚起“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。坚持以“放管服”改革为抓手，进一步减少审批事项、压缩审批时限，大力发展“互联网+政务服务”，实施“一窗受理”“一章通办”“容缺受理”，全力打造“在济阳·济时办”品牌。持续深化“一次办成”改革，在精简审批、保障落地、建设推进、服务发展等方面提供全程服务，进一步叫响“投资济阳、快乐体验”服务品牌。二是协助解决企业难题。今年疫情发生以来，区投促局结合自身职能，聚焦企业复工复产面临的困难，强力推进支持政策落地落实。协调相关服务部门，先后为旺旺、统一等企业协调跨省交通运输问题、为山东金罐包装制品有限公司协调解决500万元资金缺口问题、为济南顶津食品有限公司增资1500万美元事宜开通绿色通道。为解决辖区企业历史遗留问题，按照区政府安排部署，我局依据《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2019〕3号）文件精神，牵头组织相关部门开展了企业土地房产历史遗留问题解决工作，目前首批30家已纳入办理流程，第二批80余家待区政府批准后统一办理，争取在政策有效期内为符合条件的民营企业解决历史遗留问题。三是切实抓好人才引培。落实人才新政，对各层次引进人才的奖励以及解决住房、医疗、子女教育等方面的政策按照《关于大力实施人才驱动战略助力济南携河北跨的意见（试行）》（济阳发〔2017〕56号）执行。定期举办“回家乡，谋发展”、外地济阳籍学子招聘和“春风行动”等招聘活动，为不同层次的人才就业需求搭建平台。今年，济阳人才新政10条纳入修订，人才大厦开工建设，优惠政策、基础设施配套将得到进一步完善，引人留人能力进一步增强。四是缓解企业融资难题。结合济南市地方金融监督管理局出台的《关于疫情防控期间地方金融组织支持小微企业发展的通知》文件精神，主动对接小微企业融资需求，简化小微企业融资流程，做好受困企业的金融援助，支持帮助企业渡过难关。按照区财政局《关于开展中小微企业融资费用和融资性担保机构业务财政补贴申报工作的通知》精神，对辖区中小微企业融资费用及融资性担保机构业务，依申请审核，对符合条件的及时兑现财政补贴。在银行内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策，解除信贷人员工作中后顾之忧，业务办理过程中可以更多地考虑中小微企业实际，为民营企业发展助力。

（二）李洋、张贤东委员提出的关于“扶持济阳本土企业”的提案（第46号政协委员提案）已采纳。结合委员建议，区投资促进局提出以下措施：一是持续做好营商环境优化。近年来，济阳区注重营商环境打造，牢固树立“店小二”和“服务生”理念，逐渐在全区凝聚起“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。持续深化“一次办成”改革，进一步叫响“投资济阳、快乐体验”服务品牌。在精简审批、保障落地、建设推进、服务发展等方面提供全程服务，确保企业“进得来、安得下、留得住、发展快”。坚持以“放管服”改革为抓手，进一步减少审批事项、压缩审批时限，大力发展“互联网+政务服务”，全力打造“在济阳·济时办”品牌。二是持续做好企业联系帮扶。2019年11月-12月，区投资促进局牵头组织开展了全区“遍访民企”服务活动，成立由区长任组长的活动专班。会后，区主要领导带头走访经济主体。全区累计走访民营主体5万余户，协调解决用电、停车、拆迁等问题100余条，梳理上报资金、土地、人才、手续审批等方面问题212条。今年，我局组织业务骨干担任“外资服务大使”对口帮包旺旺食品等9家企业，组织实施“精准助企千户帮”行动，对口帮扶蓬生农业等11家企业。今后，我局将加大走访力度，结合工作实际和企业需求，多层次开展企业调研，及时了解企业现状，倾听企业呼声，加强与区直部门联系，协调解决资金、用地、用工、市场拓展等方面问题。三是缓解企业融资难题。结合济南市地方金融监督管理局出台的《关于疫情防控期间地方金融组织支持小微企业发展的通知》文件精神，主动对接小微企业融资需求，简化小微企业融资流程，做好受困企业的金融援助，支持帮助企业渡过难关。按照区财政局《关于开展中小微企业融资费用和融资性担保机构业务财政补贴申报工作的通知》精神，对辖区中小微企业融资费用及融资性担保机构业务，依申请审核，对符合条件的及时兑现财政补贴。在银行内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策，解除信贷人员工作中后顾之忧，业务办理过程中可以更多地考虑中小微企业实际，为民营企业发展助力。四是持续推进政策落地落实。今年疫情发生以来，我局结合自身职能，聚焦企业复工复产面临的困难，强力推进支持政策落地落实。协调相关服务部门，先后为旺旺、统一等企业协调跨省交通运输问题，为山东金罐包装制品有限公司协调解决500万元资金缺口问题，为济南顶津食品有限公司增资1500万美元事宜开通绿色通道。按照区政府安排部署，我局依据《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2019〕3号）文件精神，牵头组织相关部门开展了企业土地房产历史遗留问题解决工作，目前首批30家已纳入办理流程，第二批80余家待区政府批准后统一办理，争取在政策有效期内为符合条件的民营企业解决历史遗留问题。

（三）刘伟委员提出的关于“解决制约中小企业发展的‘瓶颈’”的提案（第50号政协提案）已采纳。结合委员建议，区投资促进局提出以下措施：一是持续优化营商环境。济阳区注重营商环境打造，牢固树立“店小二”和“服务生”理念，逐渐在全区凝聚起“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。坚持以“放管服”改革为抓手，进一步减少审批事项、压缩审批时限，大力发展“互联网+政务服务”，实施“一窗受理”“一章通办”“容缺受理”，全力打造“在济阳·济时办”品牌。持续深化“一次办成”改革，在精简审批、保障落地、建设推进、服务发展等方面提供全程服务，进一步叫响“投资济阳、快乐体验”服务品牌。二是协助解决企业难题。今年疫情发生以来，区投促局结合自身职能，聚焦企业复工复产面临的困难，强力推进支持政策落地落实。协调相关服务部门，先后为旺旺、统一等企业协调跨省交通运输问题、为山东金罐包装制品有限公司协调解决500万元资金缺口问题、为济南顶津食品有限公司增资1500万美元事宜开通绿色通道。为解决辖区企业历史遗留问题，按照区政府安排部署，我局依据《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2019〕3号）文件精神，牵头组织相关部门开展了企业土地房产历史遗留问题解决工作，目前首批30家已纳入办理流程，第二批70余家待区政府批准后统一办理，争取在文件有效期内为符合条件的民营企业解决历史遗留问题。三是切实抓好人才引培。落实人才新政，对各层次引进人才的奖励以及解决住房、医疗、子女教育等方面的政策按照《关于大力实施人才驱动战略助力济南携河北跨的意见（试行）》（济阳发〔2017〕56号）执行。定期举办“回家乡，谋发展”、外地济阳籍学子招聘和“春风行动”等招聘活动，为不同层次的人才就业需求搭建平台。今年，济阳人才新政10条纳入修订，人才大厦开工建设，优惠政策、基础设施配套将得到进一步完善，引人留人能力进一步增强。四是完善政府服务职能。深刻查找思想观念、担当精神、服务管理等方面突出问题，严格公正文明执法，杜绝人为设障现象。树立“先发展，后规范”“先服务，后管理”理念，做到“无事不扰、有求必应”。今年，我局组织业务骨干担任“外资服务大使”对口帮包旺旺食品等9家企业，组织实施“精准助企千户帮”行动，对口帮扶蓬生农业等11家企业。今后，我局将加大走访力度，结合工作实际和企业需求，多层次开展企业调研，及时了解企业现状，倾听企业呼声，加强与区直部门联系，协调解决资金、用地、用工、市场拓展等方面问题。

（四）索玉第、刘卫国委员提出的《关于“实实在在帮助民营企业发展”的提案》（第4号政协委员提案）已采纳。结合委员建议，区投资促进局提出以下措施：一是持续做好营商环境优化。近年来，济阳区注重营商环境打造，牢固树立“店小二”和“服务生”理念，逐渐在全区凝聚起“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。持续深化“一次办成”改革，进一步叫响“投资济阳、快乐体验”服务品牌。在精简审批、保障落地、建设推进、服务发展等方面提供全程服务，确保企业“进得来、安得下、留得住、发展快”。坚持以“放管服”改革为抓手，进一步减少审批事项、压缩审批时限，大力发展“互联网+政务服务”，实施“一窗受理”“一章通办”“容缺受理”，全力打造“在济阳·济时办”品牌。二是持续做好企业联系帮扶。2019年11月-12月，区投资促进局牵头组织开展了全区“遍访民企”服务活动，成立由区长任组长的活动专班。会后，区主要领导带头走访经济主体。全区累计走访民营主体5万余户，协调解决用电、停车、拆迁等问题100余条，梳理上报资金、土地、人才、手续审批等方面问题212条。今年，我局组织业务骨干担任“外资服务大使”对口帮包旺旺食品等9家企业，组织实施“精准助企千户帮”行动，对口帮扶蓬生农业等11家企业。今后，我局将加大走访力度，结合工作实际和企业需求，多层次开展企业调研，及时了解企业现状，倾听企业呼声，加强与区直部门联系，协调解决资金、用地、用工、市场拓展等方面问题。三是持续推进政策落地落实。今年疫情发生以来，我局结合自身职能，聚焦企业复工复产面临的困难，强力推进支持政策落地落实。协调相关服务部门，先后为旺旺、统一等企业协调跨省交通运输问题、为山东金罐包装制品有限公司协调解决500万元资金缺口问题、为济南顶津食品有限公司增资1500万元美元事宜开通绿色通道。为解决辖区企业历史遗留问题，按照区政府安排部署，我局依据《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2019〕3号）文件精神，牵头组织相关部门开展了企业土地房产历史遗留问题解决工作，目前首批30家已纳入办理流程，第二批70余家待区政府批准后统一办理，争取在文件有效期内为符合条件的民营企业解决历史遗留问题。

（五）吴林冲委员提出的关于“创民营经济发展新局面，建‘大强美富通’新济阳”的提案（第93号政协委员提案）已采纳。结合委员建议，区投资促进局提出以下措施：一是坚持内外兼修，持续提升民营经济总量。近年来，我区持续优化营商环境，推进“证照分离”“证照联办”改革，今年我区市场主体总量将达到7.01万户，社会创业创新活力进一步激发。深入实施小微企业治理结构和产业结构“双升”战略，持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，引导民营企业走“专精特新”发展之路。紧紧围绕“建设与中心城区高度融合的济南北部新区”发展理念，按照“321”产业发展规划，推进“1517”招引体系，引进了一批大项目、好项目。二是坚持招强引优，持续推进优质项目落地。2018年，中汽国际汽车博览城项目落地我区，项目建成后将成为以汽配城综合性服务功能、配套完善的汽车博览城综合体。2019年，我们与长保新能源汽车项目签约，建设新能源客车。项目落地城区东北部板块，将与中汽博览城一道，将城区东北部板块打造成为新能源汽车、汽配、五金等内容为主的功能分区。今后，我区将继续加大新能源汽车制造、核心零部件生产等产业方向招引力度，加速该区域的汽车制造上下游产业配套力度，实现城区产业的新布局。三是坚持乡村振兴，持续加强农业旅游开发。乡村旅游作为带动乡村发展的重要推动力量，对我区产业结构优化提升、增加农民收入、改善农村环境等起到了重要作用。近年来，我们依托曲堤黄瓜、仁风西瓜、垛石番茄等优势农产品，发掘了摘瓜果赏黄河、采摘一日游、来济阳过彩年等精品旅游项目，取得良好的经济效益和社会效益。下一步，我区将结合实际情况，积极引入新思路、想出新办法，挖掘资源优势，着力打造乡村振兴新样板。四是坚持优化环境，持续加大人才引培力度。落实人才新政，对各层次引进人才的奖励以及解决住房、医疗、子女教育等方面的政策按照《关于大力实施人才驱动战略助力济南携河北跨的意见（试行）》（济阳发〔2017〕56号）执行。定期举办“回家乡，谋发展”、外地济阳籍学子招聘和“春风行动”等招聘活动，为不同层次的人才就业需求搭建平台。今年，济阳人才新政10条纳入修订，人才大厦开工建设，优惠政策、基础设施配套将得到进一步完善，引人留人能力进一步增强。

（六）吴林冲委员提出的关于“加快推进总部经济中心建设”的提案（第94号政协委员提案）已采纳。结合委员建议，区投资促进局提出以下措施：一是强化发展楼宇经济的顶层设计。在实施过程中，成立区级层面的楼宇经济发展领导小组，由发改、自然资源、住建、商务、人社、财政、税务、投促、街道办事处等相关单位参加，共同研究确定楼宇经济发展的思路和措施，协调解决楼宇经济发展中遇到的困难和问题；充分认识到发展楼宇经济所产生的巨大效益，根据我区产业发展特点和城市建设实际，重点以商务楼宇为主要载体，加快引进国内外大型公司、知名企业的区域总部或分部、研发中心、销售中心，协调发展现代物流、广告中介、信息咨询、金融保险、法律会计等相关服务业，形成由区域性特色商务楼组成的产业链。坚持多条腿走路，在发展楼宇经济上，既要招引真正的大企业真总部，也招引要纯税源，更要招引税收小、需要人员办公的小企业。在招商方式上，更加侧重通过企业来招引，以商招商，发挥企业有信息、有人脉的资源优势，充实丰富总部类项目的招商渠道。二是加快搭建楼宇经济发展平台。引导推进商务楼宇建设，一方面要努力引导建设一批设施齐全、风格鲜明、档次较高的智能化楼宇，适时探索由政府出资建设商业楼宇项目，培育高成长性总部企业；另一方面，要加强商务楼宇周边环境的改造建设，完善停车场、通讯等商务配套设施建设，引进培育高水平的物业管理公司，以实现楼宇经济效益最大化。三是切实加大招商引资力度。创新城市经营理念，加大宣传推介力度，积极吸引国内外规模大、实力强、理念新的房产开发公司建设高品位、高格调、高档次商务楼宇；加强对在建和建成楼宇的包装宣传，在对现有楼宇装修改造、提升功能的基础上，拓展招商渠道，积极宣传区域内的楼宇资源和发展优势。四是加强政策扶持。尽快制定出台扶持促进楼宇经济发展的政策措施、实施细则，结合《济南市鼓励总部经济发展的若干政策》，以《济南济北经济开发区管理委员会关于鼓励和发展总部经济产业的实施办法（试行）》文件出台为契机，对商务楼宇开发建设、商务楼宇招商和入驻企业、物业经营管理企业等给予优惠扶持，完善配套政策和服务，以租金扶持等宽松优惠的政策形成政策洼地；严格按照《济阳县人民政府关于发展飞地经济若干意见的通知》中的相关管理细则，对引荐镇（街）、项目落地镇（街）及承接单位的权责界线进行划分，对收益分配、任务指标归属计算等细则进行约定，为打造“飞地”总部园区提供政策性指引；建立楼宇信息平台，对楼宇实行定人联系、跟踪，加强与楼宇业主的沟通联系，对企业的进出动态、服务工作及业主的管理方式进行全面了解，帮助楼宇业主和入驻企业解决实际问题，促进楼宇经济良性发展。

（七）徐键、路行华委员提出的《关于“招引商贸型企业落户”的提案》（政协委员提案第3号）已采纳。结合委员建议，区投资促进局提出以下措施：一是拓宽招商渠道。以济北商贸流通产业园建设为契机，加大商贸流通产业的招引力度，开展市场化招商、产业招商、以商引商，突出精准招商。积极引进大宗物资销售、总部型企业、电子商务企业等商贸企业。二是扶持辖区内商贸企业不断转型升级、做大做强。进一步提高我区商贸流通业的规模、质量和效益，优化我区商贸业发展链条，完善商业发展模式，扶持商贸企业做大做强，推动商贸业转型升级，鼓励总部型商贸企业落户济阳。三是强化商贸企业政策支持。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市疫情期间出台的一系列鼓励性政策，为项目争取更多的资金支持、政策支持，促使大项目好项目尽快落地。

四、下一步工作打算

下一步投资促进局将继续按照相关工作要求，结合自身工作职能，积极做好政协委员提案办理后续工作，确保工作实效，确保群众满意。