【建议提案办理】济南市济阳区卫生健康局2024年度政协委员提案办理总体情况
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2024年区两会期间,区卫生健康局共收到7条政协委员提案,区卫生健康局承办的所有提案均在规定时间内按时办结,均已吸收采纳并回复,政协委员反馈满意率为100%。今年办理工作亮点纷呈成效显著,现将我局政协提案办理工作总结如下。
一、本年度吸收采纳政协委员提出的提案7件,具体情况如下。
1.关于艾洪霞委员提出的第77号关于“加强全民应急急救知识普及”的提案。区卫生健康局积极开展全民应急急救知识普及相关工作。一是强化组织领导。强化全民急救知识的普及和培训,成立应急领导小组、医疗救援专家组,制定紧急医学救援应急预案等。配合区政府及有关部门开展防灾减灾日宣传活动,统筹协作推进我区应急救援等工作的开展及有关急救知识的普及和宣传。二是组织疾控中心、各医疗机构有关专家举办形式多样的应急急救知识讲座。通过进学校、进社区、进农村、进企业、进单位等形式宣传急救知识、健康教育培训等工作。三是与区红十字会联合组织和培训热心于急救知识和技能工作的志愿者队伍,提高志愿者急救知识水平和技能。与教育、公安、公交、宾馆等特殊职业或特殊场所有关人员进行了不同形式的科普和宣传。下一步,我们将持续强化相关工作,营造全社会了解急救、懂急救、会急救的良好社会氛围。
2.关于魏伟伟委员、孙蕾委员提出的第87号关于“让乡村的守望者不再‘孤独’--关于农村留守儿童心理健康”的提案。区精神卫生中心多次开展心理咨询进学校活动。一是开设心理讲座。区精神卫生心理科专业心理咨询师定期进入校园进行心理讲座。二是开办心理课程。结合学校课程设置,开设心理课程,将心理教育融入日常教学中。三是开展心理测试。区精神卫生中心专业人员定期进入学校,组织学生参与心理测试活动,了解自身的性格特点、心理需求和发展潜能。四是加强心理辅导。区精神卫生中心心理科专业心理咨询师为学生提供个体心理咨询和辅导服务。五是开设绿色通道。区精神卫生中心确定周六(或周日)为青少年儿童接诊日,通过公众号、学校、张贴公告等形式宣传到位,如遇紧急事件需要提供心理援助的,可以直接转送至精神卫生中心。六是开办团体辅导。区精神卫生中心与学校合作,由专业心理咨询师定期招募特定群体(如新生、毕业生、学习困难学生等)开展团体辅导活动。七是开展心理咨询培训。区精神卫生中心定期为教师和家长开设心理咨询培训课程,提高他们对学生心理健康的认知水平和应对能力。
3.关于李桂勇委员提出的第115号“成立口腔行业协会,促进社会办医高质量发展”的提案。对存在的问题方面的答复:区卫生健康局对辖区各级各类医疗机构开展医政监督先培训普法、各机构遵纪守法、医政监督部门严格监督执法的模式。区卫生健康局医政科、疾控中心卫生监督部门今后将持续开展监督检查指导,加大违法行为查处力度,净化医疗市场秩序。关于所提建议的答复:支持成立行业协会,规范行业行为,创新经营模式。为达到规范行业可持续发展,实现人才资源共享,鼓励口腔类别各级各类医疗机构加入协会,遵守协会章程,履行会员义务,实现医疗资源优势互补。发挥协会优势,定期召开会议,研究制定行业规章制度和工作流程,开展技术技能培训、操作规程培训、医院感染培训、医保结算培训,规范诊疗行为提升服务质量。
4.关于李桂勇委员提出的第116号关于“促进政府办和社会办医联体建设”的提案。根据国卫医发〔2019〕42号《关于印发促进社会办医持续健康规范发展的意见》中指出:各地要完善医联体网格化布局,社会办医可以选择加入,综合力量或者专科服务能力较强的社会办医可牵头组建医联体,鼓励适度竞争。支持公办和社会办医按照平等自愿原则组建医疗医联体。区卫生健康局将召开相关机构的座谈会议,征求意见和建议,引导政府办和社会办组建医联体,切实提高口腔医疗资源实现优势互补资源共享。
5.关于卢士勇委员提出的第119号“提升公共卫生事业 保障广大群众身体健康”的提案。(1)关于加强宣传,转变观念,着力营造优良的公共卫生环境。我区通过线上线下多种方式,采取集中宣传和日常宣传相结合的形式,大力开展健康教育知识宣传,2023年,各基层医疗卫生机构共发放健康教育印刷资料102种16余万张(本),通过360个宣传栏更新健康教育知识宣传内容2166期,播放健康教育音像资料110种2600余次,举办公众健康咨询活动86次,参加健康知识教育咨询1.1万余人,举办健康教育知识讲座2166次,参加教育教育讲座群众4.7万余人。我区重视基层公共卫生人员服务能力培训,组织基层公共卫生服务人员参加业务技能培训。(2)关于加大投入,规范配备,改善项目实施的基础条件。近几年来,我区不断加强公共卫生服务基础建设。全区先后投入2.13亿元,加强医疗卫生机构基础建设,补短板、强弱项,改善基础设施,更新医疗设备。2023年,全区为27702名0-6岁儿童、2316名孕产妇、48383名老年人、38766名高血压患者、15306名糖尿病患者进行了免费查体和随访。(3)关于多措并举,招才引智,大力提升全体人员的业务素质。编制不足、专业技术人才匮乏,是制约部门工作开展的重要因素,针对基层人才不足问题,我区积极通过多渠道补充基层医疗卫生技术人员。2020-2023年,全区7家医疗机构事业编招聘共212人,我区实行医共体内人员统筹使用,创新岗位管理和聘任改革,2020年,全区医共体招聘总量控制人员220人,统一由医共体管理,其中123人直接安排到基层岗位。全区7家镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)全部配备了公共卫生医师,共有专职公共卫生医师12人。我区积极探索乡村医生执业化,完善乡村医生进出机制,壮大乡村医生队伍。下一步,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神,深入落实党的卫生健康政策,坚持人民至上,生命至上,持续深化医药卫生体制改革,“强龙头、兜网底、提能力、促整合”,推进基本公共卫生服务均等化,进一步健全完善医疗卫生服务体系,持续提升全区医疗技术水平和服务能力,为全区卫生健康事业高质量发展做出更大的贡献。
6.关于李桂勇委员提出的第139号“开展口腔慢性病预防工作”的提案。对口腔健康现状及危害答复:我区各医疗机构尤其是基层医疗机构在0-6岁儿童健康管理工作开展中加强对儿童口腔护理和儿童乳牙恒牙替换做健康指导,积极开展儿童窝沟封闭工作,疾控部门开展饮用水氟监测工作预防氟斑牙工作等。对所提建议的答复:区卫生健康局将持续加强组织领导,支持成立口腔行业协会,促进协会健康有序发展,做好协会工作监督指导。在做好政策把握同时,择期召开口腔行业座谈会,商议公办和社会办医按照平等自愿原则组建医疗医联体建立医联体。组织好辖区口腔类别各级各类医疗加强口腔疾病防治宣传,普及口腔健康知识。积极开展对特殊人群口腔健康行为,努力提升口腔健康检查、健康教育、龋齿填充、窝沟封闭等工作质效。
7.关于马小敏委员提出的第83号“完善6个月-3岁托幼服务”的提案。为积极实施三孩生育政策,促进全区人口长期均衡发展,根据《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(中发〔2021〕30号)和《山东省人口与计划生育条例》《中共山东省委、山东省人民政府关于印发〈优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案〉的通知》(鲁发〔2022〕14号)、《中共济南市委、济南市人民政府关于印发〈济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案〉的通知》(济发〔2022〕15号)文件要求,结合济阳区实际,区委、区政府于2023年6月颁布了我区实施方案。方案中措施涵盖了马小敏委员的部分建议。另外,市委督查室、区委督查室每季度对实施方案的措施落实和进度效果进行调度通报。下一步,区卫健局将进一步加大工作牵头落实力度,努力解决生育群体托育期盼。
二、下一步打算
区卫生健康局较好地完成了2024年度政协委员提案办理工作,办理的质量和实效都有明显提高。下一步,我局将一如既往地重视代表提案办理工作,把为人民群众办好事、办实事、解难事作为工作的出发点和落脚点,对委员提出的意见和建议进行认真梳理总结,不断改进工作方法,细化工作举措,将办理工作与日常工作紧密结合,加大提案办理力度,推动全区卫生健康事业高质量发展。
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