济南市济阳区人力资源和社会保障局

关于公开2023年度普法数据及履职情况的报告

按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。健全完善普法依法治理工作机制，成立普法工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局，制定了2023年度普法责任清单、普法宣传（培训）工作计划，开展形式多样的普法宣传活动。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。制定共性清单，突出学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典及劳动和社会保障相关法律法规；制定个性清单，各部门对照各自工作职责，根据年度工作安排和公众法治需求，细化普法内容、措施标准和责任。

（三）加强普法队伍建设。成立6人普法讲师团，开展活动4场，每季度开展宣传活动。对《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规开展了普法课堂。

二、组织重点对象学法用法情况

(一)开展党组理论学习中心组学法活动4场次。主要活动具体情况：

1、2023年2月2日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《关于增强党务工作政治性严肃性规范性的工作提示》、《习近平谈治国理政》第五部分“统筹疫情防控和经济社会发展”、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党问责条例》。

2.2023年4月25日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习了习近平总书记的重要文章《在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话》，学习了《关于在全省大兴调查研究的实施方案》和《习近平谈治国理政》第四卷第十一专题“加快建设社会主义法治国家”。

3.2023年9月27日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习了党的二十大报告中“增进民生福祉提高人民生活品质”有关内容和“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”有关内容。

4.2023年11月8日，开展党组理论学习中心组学法活动，邀请区律师宣讲团成员郭健宣讲习近平法治思想。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动5场次，其中法治讲座3场次，参与学习300人次，法律知识考试2场次，参加考试34人次。主要活动具体情况：

1、2023年4月6日，组织开展“四点半课堂”，中共山东省委党校应急管理培训部主任、教授、博士张明亮同志做题为“情绪管理与压力调试”宣讲报告，全区人社系统干部职工参加。 

2、2023年5月26日，组织开展“四点半课堂”，山东省委党校（山东行政学院）公共管理教研部副主任张登国做了“理想信念教育”主题宣讲，全区人社系统干部职工参加。

3、2023年11月8日，组织开展“四点半课堂”，邀请了中共山东省委党校（山东行政学院）党建部主任吴荣生作报告，全区人社系统干部职工参加。

4.组织参加《全国“宪法宣传周”宪法知识网上竞答活动》，全局年轻干部、行政执法人员参与答题。

5、组织开展2023年行政执法证专业法律知识培训及考试。分别对两年年审、四年年审和新申请行政执法人员进行了专业培训及考试。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动5场次，受众200人次。主要活动具体情况：

1、区人社局和社区工作人员分别于2023年5月25日、2023年6月9日、2023年12月6日至各社区举行“送法进社区”活动。活动以城市社区暖1℃为主题，以“人社服务暖1℃”改革创新项目为抓手，主要针对城市社区居民关心的人社相关法律法规进行了面对面的探讨交流。活动现场，区人社局工作人员详细解答居民提问的关于劳动监察、劳动仲裁、社保、大学生创业、技能补贴等群众关切的民生问题。此次送法进社区活动对提 高社区群众法治意识和劳动维权能力，让劳动争议纠纷化解在基层起到了重要作用，并受到了社区群众的一致好评。

2、为进一步优化法治化营商环境，增强企业守法用法的法律意识，保障企业健康发展。济阳区劳动人事争议仲裁院与济阳法院分别于2023年8月30日、2023年9月15日联合到济南统一企业有限公司等企业开展“送法进企业”宣讲活动。活动中，“送法进企业”工作人员实地参观了企业荣誉室、产品展示馆、食品生产线等场所，详细了解了企业当前的生产经营情况。参观结束后，在企业会议室进行了座谈交流，济阳区劳动人事争议仲裁院、济阳法院共同向统一企业就最新买卖合同与劳动争议相关法律、法规进行了现场宣讲，与企业负责人及干部职工代表就劳动人事争议、企业规章制度等方面进行了深入交流，对企业提出的常识性法律问题进行了现场解答，向企业赠送了法律法规宣传册，并征求了企业在优化法治化营商环境方面的意见建议。济阳区劳动人事争议仲裁院进一步创新服务方式，强化服务措施，在创造良好法治环境上下功夫，持续开展“送法进社区”、“送法入企业”等活动，切实维护劳动者的合法权益，推动构建和谐劳动关系。济阳法院党组成员、副院长姜建军、相关审判人员及济阳区劳动人事争议仲裁院工作人员参加活动。

3、为进一步强化劳动人事争议调解员队伍建设,提高基层劳动人事争议调解组织预防、化解矛盾纠纷的能力。6月30日，区人社局开展了劳动人事争议调解员培训活动,培训由局党组成员、区社会保险事业中心主任柏方勇主持，各镇(街道)及相关企业共15名调解员参加。本次培训授课内容重点围绕劳动争议调解方法技巧、劳动法律法规政策解读以及劳动争议典型案例等方面，结合现实案例,用通俗易懂的语言将法律专业知识和调解经验加以传授。让基层调解员们通过经验分享和案例分析，对调解实务中遇到的法律法规适用调解技巧运用等方面有了更加深刻的体会和理解,取得了良好的培训效果。近年来,区人社局着力构建由调解、仲裁、监察、工会、企业组成的“五位一体”劳动争议调处体系，打造“法为上、和为贵、调为先、让为贤”的劳动争议调解品牌，并组织开展了劳动人事争议调解员培训5期,培养劳动人事争议调解员80余人次,后期将持续开展培训。旨在大力加强劳动争议调解队伍建设，全面提升基层调解员的业务素质和工作能力完善劳动关系基层治理体系,助推全区和谐劳动关系的形成。

（二）组织开展“法治六进”活动9场次，受众600人次。主要活动具体情况：

2023年，我局开展“送政策进企业、进基层”活动9场次。走进统一企业、邮政快递、旺旺食品、澄波湖社区，在回河大集、曲堤大集和春风招聘会现场进行政策宣传并发放宣传资料；联合交通局邀请快递企业负责人和一线快递员代表在市民中心进行座谈，面对面征集意见，当场进行回复。

四、开展以案释法工作情况

（一）组织案件旁听庭审活动。组织开展网上或现场旁听庭审活动472场次，参与600人次，进一步规范行政执法行为，提高人力资源社会保障系统干部职工法治素养和法治意识。

（二）依托“社会保险基金安全警示教育月”活动和主题党日，组织学习《社会保险基金典型案例汇编》中的典型案例，集中收看警示教育片《激浊扬清》、《惩治新型腐败和隐形腐败典型案件警示录》等，对照典型案例，每名党员干部把自己摆进去，不当局外人，不当旁观者，谈思想、谈体会，并深刻汲取案件中的惨痛教训，以案为鉴，以案明纪，以案促改

五、推进法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地。区人社局在劳动争议调解工作中秉承法治理念，将优秀传统文化、法治文化与调解工作有机结合，深入挖掘、创建劳动争议调解文化。以区仲裁院和劳动争议调解组织为重点，逐步向各镇（街道）调解中心拓展，持续加强劳动争议调解阵地文化建设，创建规范化标准化劳动争议调解室，打造精品调解组织和调解品牌。目前，全区已有10个基层劳动争议调解室达到了规范化调解组织的标准，创建金牌调解室2个，劳动争议调解专业品牌1个。通过构建调解文化体系、强化调解文化阵地、锻造调解文化队伍、加大调解文化宣传等有效措施，充分发挥劳动争议调解的职能作用，有效化解了劳动争议纠纷，营造了更加和谐的劳动用工环境。

（二）加强媒体普法宣传。全年通过“济阳人社”微信公众号发布普法信息36条，受众5000人次。发布《习近平法治思想学习纲要》1到12共计12篇，转发“济南人社”文章《解除劳动合同，经济补偿怎么算？》，《不签劳动合同怎么办？收好这篇知识帖》等社保就业领域法律政策知识10余条，对市民、农民工比较关注的社保、工伤、劳动报酬等方面的问题，给予相关法律法规的帮助，普法宣传效果明显。

济南市济阳区人力资源和社会保障局 

　　　　2024年2月7日