2023年，济阳区司法局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神，贯彻执行党的路线方针政策，紧紧围绕区委“12345”发展思路，全区司法行政工作取得明显成效。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）切实履行职责，做到“四个亲自”。切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。法治建设纳入全局发展总体规划、年度工作计划,做到与年度重点工作同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）夯实法治根基，履行推进法治建设第一责任人职责。推动区委理论学习中心组、区政府党组理论学习中心组分别对习近平法治思想开展学习交流，举办习近平法治思想专题法治讲座4次。召开一届区委全面依法治区委员会第一次会议、委员会办公室会议、规范性文件审查协调小组会议、司法协调小组会议、执法协调小组会议、守法普法协调小组（扩大）会议暨“八五”普法中期评估专题部署会议。

（三）提高政治站位，全力加强法治政府建设。一是贯彻落实创建全国法治政府建设示范市工作任务。召开落实推进创建全国法治政府建设示范市动员部署会议，成立工作领导小组及工作专班，全面推进贯彻落实济南市创建全国法治政府建设示范市相关工作。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）广泛开展普法宣传活动。构建“三点四线网格化”普法体系，各级各部门组织开展各类法治宣传活动1000余次，发放宣传资料12万余份，该普法体系被《法治日报》刊发。开展街镇党政主要负责人述法评议活动，建立述法问题清单并进行反馈。形成“四个一”法治文化阵地模式，升级打造济阳韶润宪法主题公园。济阳区司法局被山东省委依法治省办确定为济南市唯一一处“法治山东建设理论与实务研究基地”。

（二）切实提升行政执法监督效能。召开行政执法规范提升推进会议、行政应诉工作会议等，化解行政纠纷91起；印发《济南市济阳区加强府院联动推动行政（民事）争议实质性化解工作方案》；组织行政机关负责人庭审观摩活动，机关负责人出庭率保持在100%；组织执法人员参加全市行政执法人员公共法律知识考试，我区两次获区县第一；组织开展“规范执法、惠企利民”专项行动、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动；创新行政复议调解和解方式，提前化解行政争议；发挥政府法制审核作用，对政府协议等进行法制审核200余件次。

（三）推动依法履行政府职能。开展行政规范性文件集中清理，经清理，决定继续执行8件，修改1件，废止1件；严格落实重大行政决策程序规定，将《济南市济阳区现代水网建设规划（2021-2035年）》等两项重大行政决策事项纳入《济阳区人民政府2023年重大行政决策事项目录》；印发《关于推进镇（街道）合法性审查全覆盖工作的意见》，实现镇（街道）合法性审查全覆盖。

（四）彰显公共法律服务效能。加强公共法律服务，2023年新设立了“公共法律服务中心工会分中心”，济阳区公共法律服务中心被评为“2022-2023年度济南市青年文明号”。打造1处“公调对接驻所调解室”，化解各类矛盾纠纷近4000件。今年，我局荣获人民调解“全国组织宣传工作先进集体”称号；1名干部被司法部评为“全国模范人民调解员”；党组书记、局长杨元明同志署名的文章《深学细悟 笃行实干 以党的二十大精神为指引做好人民调解工作》在司法部《人民调解》杂志刊发。成立济阳区律师宣讲团，开展习近平法治思想宣讲活动600余场次，受众人数达4万余人次。

（五）严格落实社区矫正各项监管措施。加强“四方联动”，促进协调配合。投资16万余元建设智慧矫正中心，“智慧矫正中心建设项目”获评济阳区2023年度创新创优竞赛二等奖，该中心已通过省司法厅验收。四是提升法律援助质量，实现法律援助全程网办，全年法律援助1214件，任务完成率位列全市各区县第2名。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

2023年，我局法治建设、依法行政工作中取得了一些突破发展，但工作中仍然存在一些问题与不足，如法治部门、法治街道成果培育不够突出、法治专业人才仍显短缺等，一定程度上影响了群众对法治建设的满意度与获得感。

四、2024年工作打算

（一）持续加强法治建设。一是加强督促指导，压紧压实全区各级各部门法治建设责任，在建立法治建设办事机构、完善工作机制、履行推进党政主要负责人法治建设第一责任人职责方面强化责任落实，增强各级各部门开展法治建设工作的自觉性和主动性。二是深入开展“八五”普法，抓好重点工作、重点领域法律法规宣传，开拓普法宣传的新阵地，打造“法治济阳”普法矩阵。三是落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，持续推进依法治企，引导企业法人用法治思维和法治方式管理经营企业，以法治助力全区经济社会高质量发展。

（二）不断强化依法行政。一是强化行政执法监督，规范行政执法行为。督促各执法部门持续深入推进“三项制度”。开展行政执法监督检查，通过加强指导、定期调度、专项监督和综合考核等方式，督促各执法部门严格、公正、文明执法。二是提升复议应诉水平，推动行政争议化解。深化府院良性互动，实现诉前、诉中、执行等多环节互动交流，助力诉源治理落实落地。三是完善合法审查，促进依法行政。完善规范性文件、重大行政决策合法性审查工作机制，杜绝文件违法现象。

（三）加强律师公证管理工作，提升法律援助质效。提升社区矫正规范化水平坚持党对律师工作的全面领导，抓实律所党建工作，实行党建+律所发展模式。进一步优化公证服务效能，缩短时限，做到接案及时、高效办理，加强延伸服务，优化群众办证体验。拓展公证服务领域，提高公证服务效能。拓展和规范非诉讼调解业务，探索完善法律援助与人民调解的衔接配合机制，改进服务方式方法，协同辖区内各个司法所将法律援助送达到每个需要帮助的困难群众手中，实现应援尽援。