2024年以来，回河街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对山东重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实区委、区政府相关工作要求，紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和街道中心工作，全力推进法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好地完成了2024年度法治政府建设各项目标任务。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。由党工委书记担任街道法治政府建设领导小组组长，党工委副书记、办事处主任为副组长，各科室、管（社）区主要负责人为成员，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局。积极落实重大行政决策机制，按照《回河街道“三重一大”事项决策制度实施细则》研究事项34件。强化考核评估，将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核，激发干部主动学法用法，提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党建引领，增强使命担当

一是扣紧责任链条。2024年街道调整充实了法治政府建设工作领导小组，进一步发挥依法行政工作领导小组的职能作用，研究解决工作中存在的问题和困难。街道始终把法治政府建设工作放在重要位置，形成主要领导抓总，分管领导抓块，包村领导协调、职能站所包项的工作机制。二是完善各项制度。坚持制度治党、依规治党，加强相关工作制度废、改、立，修订完善《回河街道“三重一大”事项决策制度实施细则》等规章制度，整理31项工作制度汇编成册印发学习。落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问、公职律师在党工委决策中的积极作用，助力依法决策。三是加强执法监督。党工委主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人责任，把落实党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同安排、同部署、同考核，不断推动街道党风廉政建设和反腐败工作走深走实。强化对街道领导班子的党风廉政建设工作的监督与指导，今年以来，政府的领导班子、中层干部均未出现严重违法违纪问题。

（二）深化宣传教育，增强理论素养

一是认真组织党员干部学法。街道党工委坚持把法治街道建设工作纳入中心组学习的重要内容，设置专门的法律知识学习专题，不定期组织机关干部职工和村“两委”成员学习《民法典》《公务员法》《行政诉讼法》等一系列法律法规知识，参学率达到100%，进一步增强了广大党员干部依法行政的意识和能力。二是深入基层一线为民普法。在“3·8”“宪法日”等时间节点，集中开展不同形式的法治宣传教育活动，带动推进全民普法教育。举办“法治大讲堂”，邀请专家到场宣讲法律知识，并现场为村民提供法律咨询、法律服务、法律援助，指导调处矛盾纠纷，受到辖区内村民的充分认同。今年以来，共开展普法活动、讲座90余场次，受众人数达到7000余人次，有效提高了村民的法治意识和法律素养。

（三）聚焦执法改革，提升执法能力

一是坚持依法决策，规范重大决策行为。坚持重大问题、重大事项，集体讨论决策决定的民主集中制原则，根据职责法定、职权法定的原则，对于涉及街道的重大发展规划、重大建设项目等严格做到充分征求各方意见，进行合法性审查，经党工委会议集体讨论，集体决策，确保重大决策法律依据正确、证据充分、程序合法，2024年研究“三重一大”事项34件。二是坚持依法行政，规范行政执法行为。落实行政执法公示制度，按要求维护事前信息，按时限公开执法结果；落实行政执法全过程记录制度，按规定进行音像记录；落实重大行政执法决定法制审核制度，按要求进行完整法制审核。严格实行行政执法工作定期汇报、重大行政案件报告报备、重大行政处罚案件审核和集体讨论决定。三是充实法治力量，落实法律顾问制度。街道共有村（社区）法律顾问20名，其中专业律师11名，法律工作者9名，各村落实“一村一法律顾问”，做到法律顾问全覆盖。加强法律顾问日常管理，在制定重大行政决策、重大执法决定法制审核、合同合法性审查等法律事务中充分发挥法律顾问作用，对工程项目及合同签订等开展合法性审查，同时，在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上，充分发挥法律顾问释法明理的作用。2024年以来，回河街道法律顾问举办法治宣传95场，法治讲座8场，解答法律咨询488人次，参与解决矛盾纠纷43件,帮助群众“代笔”或修改法律文书22件，协助村民办理公证3件，帮助村两委审查合同40余件，提供法律援助2件,有力推进了法治乡村工作的开展。四是提升法律素质，提高法治能力水平。组织全体执法人员参加行政执法人员网上培训；鼓励街道符合条件的年轻干部职工参加执法资格考试；向街道干部职工发放《习近平法治思想学习纲要》学习读物，不断提高领导干部及工作人员依法行政、依法办事的法治思维和业务能力水平。

（四）优化基层治理，维护社会和谐

一是探索形成“小板凳”矛调工作法。搭建贴民意暖民心的沟通交流平台，以拉家常式的商量、沟通、释法，使新时代文明实践、调解纠纷和法律知识普及相融相促。今年以来，共化解矛盾纠纷70余件，涉及当事人300余人，涉案金额达30余万元。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，分管负责同志出庭应诉率达到100%。二是创新“法律赶集”服务模式。将法律服务窗口移至集市，多科室联动并邀请专业力量组建综合服务团队，提供一站式法律服务，同时细致分析农村地区的常见法律问题和法律需求，针对性制作多部普法小视频，切实提高农村居民的法律意识，显著改善农村地区的法治环境。三是社区矫正及安置帮教工作成效卓著。接收28名矫正对象，按期解除11人，在矫31人，无脱漏管和重新犯罪人员。及时衔接刑释解矫人员41人，做到安置帮教到位、政策宣传到位。现有安置帮教对象138人，一般帮教132人，重点帮教6人，全部建立帮教档案，严格落实季度考察，做到底数清、情况明、去向知。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

2024年，回河街道法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，一是基层法治队伍建设有待加强。街道现有工作人员中，专业法律人员欠缺，需加强专业人员队伍建设，以便更好地开展工作；二是法制宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一，法律宣传工作还不够全面，法律宣传不够深入群众生活，法律宣传效果还不够明显。

四、2025年工作打算

一是强化队伍建设，提高执法能力。进一步加强执法人员队伍建设，强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力，健全行政执法培训制度，开展多种形式法律法规学习，全面提高全体职工的法治水平。

二是加强执法监督，提升法治水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，建立健全依法处理信访工作机制，坚持调解优先，调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序，建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。

三是加大公开力度，促进执法公正。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围，明确执法公开重点内容，全面、真实、充分地推进执法公开，依法最大限度地满足公众的需求，最大限度地促进执法公正。

四是创新宣传形式，丰富教育内涵。充分利用微信公众号、微信群、LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。