为深入贯彻新安全发展理念，积极稳妥、科学有效应对我区油气长输管道突发事件，最大限度降低突发事件造成的危害，根据《济南市人民政府办公厅济南市石油天然气管道突发事件应急预案的通知》（济政办字〔2020〕27号）精神，我区制定了《济南市济阳区石油天然气管道突发事件应急预案》（以下简称《应急预案》）。

一、出台目的

建立健全区级石油天然气长输管道保护应急工作机制，有效应对和处置长输管道突发事件，最大限度减少突发事件造成的损害，维护公众生命财产安全，保障油气管道设施安全运行，也是完善我区区级总体应急预案的重要一环。

二、主要依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省石油天然气生产储运突发事件应急预案》《山东省石油天然气管道保护条例》《济南市突发公共事件总体应急预案》《济南市石油天然气管道突发事件应急预案》等法律法规编制。

三、起草过程

本预案的制定以《济南市石油天然气管道突发事件应急预案》为蓝本，参考本省其他区县应急预案，初步拟定了《应急预案》（征求意见稿），并已经征求区直有关部门的意见，对征求意见稿进行了修改和补充完善，最终形成了本《应急预案》。

四、主要内容

《应急预案》主要由九部分构成。第一部分是总则，简要阐述编制《应急预案》的目的、依据、适用范围、事件分类、工作原则。第二部分是应急处置组织体系与职责，明确阐述应急指挥协调机构与职责，并且把应急指挥部各工作组职责进行细化分工，为应急突发事件做好前期准备工作。第三部分是监测与预测，详实的对信息监测和预测进行了阐述。第四部分是预警，主要介绍了预警分级、发布、行动、变更和解除。第五部分是应急响应，主要对突发事件的分级、报告及应急响应进行了阐述。第六部分是应急处置，主要对突发事件的具体应急处置进行阐述，即先期应急处置、现场应急处置、扩大响应、调查评估、应急结束和善后处理。第七部分是应急保障，对于突发事件应对时的各种保障内容进行了明确，即物资装备保障和财力保障。第八部分是监督管理，包括宣传教育、预案演练与修订、监督检查和备案与实施。第九部分是附件，这一部分从预案体系框架图、应急事件处置工作流图、应急指挥部主要成员单位职责分工、应急预案相关单位通讯联络方式一览表到济阳区石油天然气长输管道示意图进行了具体的诠释。