【专家解读】高级经济师张静解读《落实〈推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划(2023—2025年)〉工作方案》
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张静,高级经济师,长期从事工业领域规划与研究工作,有着丰富的宏观经济研究、战略谋划、规划编制经验。
工业是立国之本,经济发展的压舱石。怎样发展工业,促进工业转型升级、提质增效,是国家一直谋划推进的课题。党的二十届三中全会提出加快新型工业化的明确要求,国家工信部等有关部委也先后出手,采取相应措施。
根据党的二十届三中全会精神,加强新型工业化要从以下几方面推动。
一是加快建设现代化产业,保持制造业合理比重投入。维持制造业稳定发展,是基于我国制造业现状和当前国内外复杂形势等作出的部署,也是推进新型工业化的内在要求。从国家公布的数据来看,今年上半年,制造业增加值占国民经济总量的27%,总体保持稳定。稳定好制造业,就是稳定了工业发展的基本盘。
在推进制造业发展上,国家制定了一些具体措施,比如对传统产业进行改造,把优势产业打造集群,提升全产业链竞争力,加大新兴产业扶持力度,再就是对未来产业提前布好局等等,总之要把制造业打造成工业骨干。
二是促进实体经济和数字经济融合。要想发展现代化产业,发展数字经济是必然要求,也是关键路径。2023年,全国的数字产业收入32.5万亿元,基本实现工业互联网对全部工业大类的覆盖,数字驱动产业发展的作用也日益凸显。下一步,我们不仅要大力发展数字经济,更要推动数字经济和实体经济融合发展。
在发展数字经济上,全会也给出了明确的指导,比如加快制造业数字化转型,推动人工智能赋能,发展新一代信息技术产业,推动通信行业高质量发展等等。
三是强化产业链韧性,提升安全发展水平。产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征。当前,我们在某些关键核心技术上仍然受制于人,部分产业的发展基础还比较薄弱。那么下一步我们就要重点围绕产业链供应链的巩固,进一步夯实产业发展的技术基础和制度基础。
国家在巩固强化产业链上,先后在首台(套)、首批次、首版次应用,重大科技专项和重点研发,完善科技服务业发展,发挥链主企业引领带动作用,完善促进产业转移等方面推出一系列政策,把“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”放在重要位置去推进,进一步巩固规模大、体系全的产业体系,增强产业竞争力。
四是激发更多专精特新企业。支持中小企业发展既是国家的长期战略,也是政府的重要责任。工信部公布,我国专精特新中小企业培育超过14万家,专精特新“小巨人”企业1.2万家。推动中小企业高质量发展,对稳定提升地方经济,进一步优化产业格局,激活市场活力有着重要意义。
作为基层区县来讲,在中小企业扶持上,我们要完善优质企业梯度培育体系,构建优质高效的服务体系,健全要素保障制度,强化政策扶持,推动本地企业与全市产业发展深入融合,特别是加快与起步区融合发展,加快企业数字化转型,促进专精特新中小企业发展壮大。
解读机构及咨询服务电话
解读机构:济南市济阳区工业和信息化局
具体负责科室:工业经济科
咨询电话:0531-84241027
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