一、政策背景

根据全国评比达标表彰工作协调小组办公室《关于备案第三批全国创建示范活动保留项目工作方案的通知》精神要求，2022年国家中医药管理局出台《全国基层中医药工作示范市（县）管理办法》，确定2022-2024年为全国基层中医药工作示范县第一个创建周期。2018年，我区正式被命名为“全国基层中医药工作先进单位”。2021年，国家中医药局“全国基层中医药工作示范市（县）”创建活动正式纳入第三批全国创建示范活动保留项目，已命名为“全国基层中医药工作先进单位”的区，在3年有效期内继续保留，到期可申报创建全国基层中医药工作示范区，如若通过评审可命名为“全国基层中医药工作示范区”。根据《2022-2024年创建周期全国基层中医药工作示范市（县）创建评审工作方案》及市卫生健康委有关工作要求,结合本区实际，济阳区政府办制定了《济阳区创建全国基层中医药工作示范区（县）工作方案》。

二、决策依据

根据习近平总书记关于中医药工作的重要论述、《中华人民共和国中医药法》《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》、国家中医药管理局办公室关于印发《2022-2024年创建周期全国基层中医药工作示范市（县）创建评审工作方案》（国中医药办医政发〔2022〕2号）等文件精神及省、市中医药管理部门要求，结合我区实际，制定工作方案。

三、出台目的

通过创建活动，进一步加强政策引导，制定和完善基层中医药工作相关政策，为中医药服务创造良好发展环境，推动打造全区基层中医药服务网络，高标准达到基层中医药工作示范区（县）建设要求，切实满足群众不同层次的中医药需求，实现人人享有更优质的中医药服务，营造辖区内城乡居民知中医、信中医、用中医、爱中医的社会氛围。

四、重要举措

一是加强对基层中医药工作的组织领导和管理，纳入全区国民经济和社会发展规划及政府议事日程，着力强化领导小组作用，创建组织健全、分工合理、职责明确的工作体系。二是推动中医药工作全面发展，加大财政支持力度，完善发展规划，强化中医药信息建设，丰富中医药文化教育内容和活动形式，提高中医药宣传推广和健康宣教力度；强化人才引领，配强中医类别全科医生、中医药专业技术人员队伍，持续组织开展中医药相关培训；进一步提高居民中医药服务满意率和知晓率；推动中医药产业发展，把中医药事业、产业发展与乡村振兴有机结合，促进中医药专业机构、中医药文化宣传教育基地、药材种植基地等与中医药文化健康产业融合发展。三是健全服务体系、强化服务能力，发挥区级龙头、镇街中枢和村级网底的作用，促进中医药服务的场所和设施设备升级；完善区级中医药综合服务，提升拓展社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医药服务范围，推进国家基本公共卫生服务中医药项目落实落细，为重点人群提供中医药养生保健服务，在医养结合、社区康复、长期照护、安宁疗护等服务中融入中医药方法。四是加强督导考核，明确标准，将中医药内容列入考核内容，切实落实中医药主管部门相关监督检查要求，督促基层医疗机构规范服务行为，提高服务质量，保证医疗安全。

五、创新举措

一是对创建工作细则进行责任分工，明确到具体单位，全面落实各单位创建全国基层中医药工作示范区的责任；二是加大对中医药文化总结、整理和宣传的力度，进一步归纳、总结、推广中医药文化价值经验，推动全区中医药文化体系建设；三是建设社区卫生服务站和村卫生室“中医阁”。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市济阳区卫生健康局

具体联系人：杨海周

咨询电话：0531-84212011