民有所呼，政有所应。今年7月，国务院办公厅印发了《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），为健全“高效办成一件事”常态化推进机制，深入推动政务服务提质增效，山东齐鲁律师事务所蔡诚律师对《济南市济阳区人民政府关于扎实推进“高效办成一件事”进一步深化“在济阳·济时办”改革的实施意见》（以下简称“意见”）进行解读：

党的二十届三中全会《决定》提出:“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，集中体现了新时代党中央、国务院推动政务服务改革的新思路、新举措、新要求，本质是将政府工作贴近老百姓实际感受，真正做到民有所盼、政有所为。

《意见》突出了事项的集成办理

“高效办成一件事”是统筹企业和群众需求侧与政务服务供给侧的有机结合和精准适配，是推动政务服务从政府供给导向向企业和群众需求导向转变的重要体现。基础是将多部门办理的“单个事项”集成为企业和群众视角的“一件事”，核心是如何“高效办成”，本质是以政务数据共享推动业务协同和流程优化。

《意见》体现了强化“数字赋能”

通过强化数字赋能、统筹线上线下和夯实工作基础等手段，保障政务服务效能切实提升；要充分发挥数字化改革的引领、撬动和支撑作用，为“高效办成一件事”提供扎实的数字化支撑。例如，《意见》中提出整合“智惠导服”“政务门牌”和“跨域通办”等资源，打造了“济时办·云 综窗”服务专区，为企业群众带来更为便利、更加高效、更有温度的政务服务办事体验。

《意见》展现了深化“模式创新”

针对企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求，以“集成办、承诺办、跨域办、免申办”为重点，着力提升企业和群众在办事过程中的办事体验。例如，在异地事项跨域办方面，《意见》中提出要巩固“跨市 15 分钟政务服务圈”建设成效，扩大通办区域范围和事项范围，实现更多事项异地能办、就近可办。

《意见》聚焦了优化诉求解决机制

要真正从企业和群众视角出发，从最关键的问题抓起，从老百姓“最怨最烦”的难事干起，拓宽企业和群众的诉求渠道，多元渠道“听民意、解民忧”。例如，《意见》提出，推出“智惠导服”、“泉惠企”、“一线应答”等多种诉求解决方式，及时协调解决企业和群众遇到的各种问题。

“高效办成一件事”是新时代数字政府建设迈向新台阶的重要战略部署，是深入推进行政审批制度改革、优化营商环境、提升行政效能的重要举措，这一政策将有力推动政务服务的创新与发展。相信在各方的共同努力下，会有更多的政务服务一件事一次办、一件事高效办，“高效办成一件事”也将成为政务服务新常态。

联络机构:山东齐鲁律师事务所

  联系人：蔡诚

联系方式：13969112318