一、深化规划引领，全面优化国土空间布局

（一）加快完善空间规划体系建设。合理配置空间资源，加强对上对接沟通，推动国土空间分区规划及重点片区规划获批启用。扎实推进外围镇街详细规划意见征询、专家评审、市局审查等工作。强化规划服务和保障，做好项目规划初步审查，及时解决工程建设中的问题。（责任单位：国土空间规划和生态修复科、规划服务部）

（二）构建国土空间动态监管机制。建立动态监管、公共参与国土空间规划的机制，加快建立完善国土空间基础信息平台，形成国土空间规划“一张图”，加强规划实施监督检测评估预警，形成建设项目“决策、实施、评估、督察”闭环，对规划实施和土地开发利用情况进行实时监测和动态监管，通过监管反馈机制提高规划编制、土地利用和建设项目安排的科学性和统筹性，提升国土空间治理的科学化、精细化和智能化水平。（责任单位：国土空间规划和生态修复科、规划服务部）

（三）提升规划公众参与度。坚持开门编规划，落实“人民城市人民建，人民城市为人民”，在符合国家保密管理和地图管理等有关规定的基础上及时公开规划实施情况，充分征求有关部门、社会各界意见，接受社会公众监督，有效保障公众的知情权、听证权、监督权等，建立全流程、多渠道的公众参与和社会协同机制。（责任单位：国土空间规划和生态修复科、规划服务部）

二、深化要素保障，全方位护航项目建设

（一）精准配置土地资源。以“项目提升年”为总牵引，提高土地要素配置的精准性和利用效率，提速完成2024年成片开发方案项目征地程序，根据成片开发政策要求和项目用地需求，做好2025年土地征收成片开发方案编报工作，为工业、住宅及商业项目用地征收工作顺利开展打下坚实基础。（责任单位：土地征收服务部）

（二）提高征地报批效率。树牢超前思维，遵循区委、区政府的指示及项目用地的优先级，严谨履行征地流程，提前做好项目的勘测定界、清点核算、公告张贴等前置工作，倒排工期，主动争取，根据指标的统筹安排，成熟一批上报一批，材料上报后，盯靠市局、省厅，尽快审批用地，加快推进比亚迪增资扩产项目用地的征地批复，确保各类重点项目落地见效。（责任单位：土地征收服务部）

三、深化土地供应，促进市场健康稳定发展

（一）建立用地清单制工作机制。在地块供应前期，系统开展地质灾害、地震安全、气候可行性、水资源论证、水土保持、防洪等多维度评估工作，全面实施文物、人防工程、地下管线等现状普查，形成详尽的评估结果和普查意见清单。（责任单位：土地收购储备部）

（二）提升土地储备效能。建立土地储备三年滚动计划项目、年度储备实施计划项目清单，实现土地储备从“入库”到“出库”全生命周期管理，积极推进储备地块征地拆迁，完善相关配套设施，将“生地”变成“熟地”，实现由“市场等地”向“地等市场”转变。（责任单位：土地收购储备部）

（三）统筹土地供应。建立土地出让清单，形成国有企业参与市场开发地块、优先市场主体开发地块、国有企业储备地块“三张清单”，逐一明确序时节点，定期调度进展，确保按时序推进。（责任单位：土地收购储备部）

四、深化开发利用，有效盘活土地资源

（一）加快释放存量土地。建立沟通对接，优化工作流程，对批而未供和闲置土地实施动态监测，加快土地供应，采取有效措施进行盘活，严控新增批而未供土地，及时掌握处置进度，处置批而未供、闲置低效用地800亩以上，确保年度任务按时保质完成，为城市发展释放更多空间。（责任单位：土地收购储备部、土地利用部）

（二）强化供后监管。借鉴卫片执法监管违法用地的模式，及时发现用地现场实际情况，有效防止闲置土地和违约行为的产生。充分利用低效用地等土地资源，深入挖掘用地潜力，通过“腾笼换鸟”、依法收回等措施，向存量要增量，用于新的项目建设，争取“零地招商”，最大限度发挥土地利用效益。（责任单位：土地利用部）

五、深化制度建设，夯实耕地保护根基

（一）多措并举筑牢耕地保护防线。广泛开展耕地保护政策法规宣传，利用多种渠道和形式，提升群众依法依规用地意识，营造全社会共同参与耕地保护的良好氛围。严格落实耕地保护激励政策，充分调动基层保护耕地的积极性和主动性，形成齐抓共管的良好局面。充分发挥各级田长作用，以推广使用田长制“智码管地”APP为抓手，构建智慧耕保新模式，实现耕地问题“早发现、早制止、早报告、早处置”，切实提升耕地保护效率和水平。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保全区耕地总量“只增不减”、永久基本农田范围内非耕地“只减不增”，牢牢守住耕地保护红线。（责任单位：自然资源保护和执法监察科、土地整治和修复部、国土资源保护监测部）

（二）落实好耕地占补平衡政策。严格落实国家和省、市新占补平衡制度，把各类对耕地的占用纳入统一管理，坚持“以补定占”，算好全区“占补”账，推进补充耕地指标报备入库，为土地报批创造有力保障。（责任单位：土地整治和修复部）

（三）强化执法监察。加大监察巡查力度，认真落实问题图斑整治任务，严控整改时限和质量标准，对违法违规用地行为保持高压态势，严防重大问题发生，确保良好的用地秩序。（责任单位：自然资源保护和执法监察科、国土资源保护监测部）

六、深化提质增效，推进生态绿色发展

（一）科学培育林业资源。做好林长制相关工作，深化“林长+检察长+生态警长”工作机制，通过林业生态(林长制)网络感知平台，对各级林长进行网格化管理。结合和美乡村建设，打造“绿美乡村”片区7个。进一步丰富尽责形式、拓展尽责渠道，筑牢“1+7+N”尽责体系，组织开展线上线下义务植树活动20场次，提高全民义务植树尽责率。（责任单位：生态建设部）

（二）促进林业产业发展。大力培育特色林果基地建设，推广新技术新品种。根据我区栽种实际，开展科技下乡2次，技术培训不少于4次。完成食用林产品质量安全快速检测350批次，合格率达到98%以上。延伸林果产业链，打造一批有市场影响力的知名特色区域品牌，推进经济林与旅游、采摘、观光、康养等深度融合。（责任单位：经济林服务部）

（三）扎实做好有害生物防治。开展好监测工作，为全区的防控工作提供科学依据，强化督导，抓住关键期，采取强有力措施，切实做好林业有害生物防治工作。（责任单位：森林防灾减灾部）

（四）稳妥推进集体林权制度改革。认真贯彻《山东省深化集体林权制度改革方案》,在集体林权流转、林下经济、森林旅游等方面深度挖掘林业潜力，充分发挥林业作用，探索发展林业规模经营新路径，推动林业现代化进程。（责任单位：林业科技和产业服务部）

（五）严格保护森林、草原、湿地、荒漠化沙化土地等资源。加强森林、草原、湿地公园等巡查，做好相关管理工作。提高野生动植物保护意识，贯彻野生动植物保护工作。规范建设项目使用林地、草地、湿地等审核审批工作，严禁出现未批先占行为。积极落实核查国家督查、鲁地云、卫片等监测图斑，持续打击违法破坏林草湿荒资源行为。开展林草湿调查监测工作，为做好林草湿荒资源管理提供数据支撑。（责任单位：森林资源保护监测部）

七、深化登记服务，提升资源管理水平

（一）加快服务平台应用和信息互通。以“互联网+不动产登记”服务平台为契机，加快推进各类登记业务“全程网办”，积极与公安、民政、住建、税务等部门对接协商，推进不动产登记系统数据库与各部门数据实时共享，实现群众办理登记业务时，户籍、婚姻关系、商品房网签备案等材料免提交，拓宽“不见面审批”、高效办成“一件事”服务的广度和深度。（责任单位：市不动产登记中心济阳分中心）

（二）提高便民利企政策知晓度。深入社区、企业开展形式多样的不动产登记宣传活动，通过现场宣讲、多媒体等多种媒介，开展政策法规解读，宣传不动产登记政策、不动产登记办事指南、惠民利民政策，解答群众和企业不动产登记办证的疑难问题，积极回应社会关注的热点问题。（责任单位：市不动产登记中心济阳分中心）