山东建筑大学刘雷副教授解读《济南市济阳区“无废城市”建设实施方案（2023-2025 年）》

刘雷，男，43岁，山东建筑大学副教授，博士。先后主持山东省软科学计划、住房和城乡建设部科技项目、山东省重点研发计划子课题、山东省高等学校科技计划项目、济南市社会民生重大专项等各类科研课题20余项，参与国家自然科学基金、省蓝黄“两区”建设重大课题研究项目、省环保产业研发专项等科研课题十余项，承担生态工业园区建设规划、农村生活污水治理与水源地保护、污染源普查、区域地下水污染防控、重点行业企业用地基础信息调查和风险筛查、企业清洁生产审核等社会服务工作。先后获省部级科技进步一等1项、二等奖等5项，省教学成果二等奖1项，厅局级科技奖励7项。发表学术论文30余篇，主持制定团体标准1项，参与制定行业、地方、团体等标准19项，申请计算机软件著作权7项。

问：刘教授，您能给我们介绍一下“无废城市”是什么样的概念吗？是真的没有废物产生吗？

答：“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。

当然了，“无废城市”并不是没有任何废物的城市，也不是完全杜绝垃圾废物的产生，而是从城市管理的角度，有效利用固体废物、降低固体废物产生、解决历史堆存固体废物，保证良性循环。这是一种先进的城市管理理念，旨在通过良性循环，推动经济社会高质量发展，让群众获得更高品质的生活享受。

 问：“无废城市”建设的核心内容是什么？

答：“无废城市”建设工作的四大核心：制度体系建设、技术体系建设、市场体系建设和监管体系建设。制度体系建设主要包括地方性法规或政策文件制定等。技术体系建设包括大宗工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、危险废物等主要类别固体废物的减量化、资源化、无害化技术标准规范及技术示范等。市场体系建设指“无废城市”建设经济措施、金融工具应用、骨干企业培育等。监管体系建设指固体废物监管能力建设、信息化管理系统建设等。

问：“无废城市”建设的必要性是什么？

答：我国是目前世界上固体废物产生量最大的国家，垃圾围城的问题十分突出，解决垃圾围城问题迫在眉睫，“”无废城市“的概念应运而生。“无废城市”建设是一个系统工程，需要政府、企业、公众、科研机构、社会组织等多元主体良好协作，在政策、技术、经济等多种要素之间取得平衡并形成闭环结构，孕育“无废文化”，推动固体废物治理迈向高效、科学和可持续的新进程。

解读机构联系人：刘雷