一、《济南市济阳区防汛应急预案》是由济阳区城乡水务局于2020年7月在原防汛应急预案的基础上进行修订完善的。由于机构改革，各相关单位职能职责不同程度调整，为进一步适应机构改革后新的工作需要，同时，总结近年来我区在防汛工作中的经验，对《济南市济阳区防汛应急预案》进行了修订，经区政府审批后于2020年7月30日印发。

二、《济南市济阳区防汛应急预案》是根据依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《水旱灾害统计报表制度》《山东省防汛抗旱应急预案》《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》《山东省黄河防汛条例》《中华人民共和国气象法》，以及《济南市河道管理办法》《济南市突发公共事件总体应急预案》《济南市防汛应急预案》等法律、法规、规章和规定，结合我区防汛实际进行修订编制。

在该预案起草结束后向各镇（街道）、区直有关部门进行了征求意见，根据意见我局进行了修改。

三、针对2020年的《济南市济阳区防汛应急预案》，此次修订对以下地方进行了调整和修改：

（一）组织指挥体系及工作机制

将原预案中的“专家咨询机构”删除，并在“防汛工作机制”中要求各有关单位根据各自的职能成立“防汛机构”，各自成立的防汛机构中可以吸纳专家、技术人员及有关人员参加，所以不再重复设置专家机构。

（二）防指各成员单位职责

因机构改革各单位的职能有所调整，无法详细针对每一个单位制定工作职责，所以统一表述为“按照我区三定方案的职能界定和企事业单位改革应承担的职责，积极组织指挥本地区、本部门的防汛抢险救灾工作。”各单位按照三定方案履行各自的职能。

（三）应急响应中的善后处置

根据当前疫情防控的形势，特别是灾后公共卫生事件发生概率增高，增加“受灾地区卫生防疫由卫生部门负责”。大灾之后往往全有大疫，所以必须高度重视疫情防控工作。

（四）保障措施

1.重大和特别重大防汛突发公共事件发生时，增加并明确了卫生部门、交通运输部门、通信运营部门、公安部门的工作职责，以保障全区物资保障和通信畅通，程序良好。

2.我区2020年新建了防汛预警预报系统，为充分发挥信息科技在防汛中快速提供水情、雨情、汛情的作用，新增加“技术保障”部分，积极用好防汛预警预报系统，提高汛情信息的精度与准度。

《济南市济阳区防汛应急预案》是济阳区境内防汛应急处置的指导性文件，在灾害发生或即将发生的情况下，为各个成员单位如何科学、有效的进行应急处置提供了依据，从指挥体系到响应程序，职能职责到奖惩规则等都进行了详细的规定，特别是机构改革中涉及到的成员单位职责按照“三定方案”确定的职能执行，确保各项防汛工作落到实处。