姚敬民

现任济南市济阳区城乡水务局党组书记、局长，男,汉族,1974.10，大学学历，中共党员，负责区城乡水务局全面工作。

问：《济南市济阳区城乡供水突发事件应急预案》主要保障那些供水？

答：《济南市济阳区城乡供水突发事件应急预案》主要保障我区居民生活用水和工业用水。

问：目前我区主要有那些用水？

答：主要有四类。一是生活用水，生活用水是人类日常生活及其相关活动用水的统称。生活用水分为城镇生活用水和农村生活用水。城镇生活用水包括居民住宅用水、市政公共用水、环境卫生用水等。农村生活用水包括农村居民用水、牲畜用水。《中华人民共和国水法》规定，“开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水”，也就是说，要把保障人民生活用水放在优先位置。二是农业用水，农业用水是农、林、牧、副、渔等各部门和乡镇、农场企事业单位以及农村居民生产用水的统称。在农业用水中，农田灌溉用水占主要地位。三是工业用水，工业用水指工业生产过程中使用的生产用水及厂区内职工生活用水的总称。生产用水主要用途是：①原料用水，直接作为原料或作为原料一部分而使用的水；②产品处理用水；③锅炉用水；④冷却用水等。四是生态用水，生态用水是生态系统维持自身需求所必需的水。生态用水具体包括维持水热平衡（即降水与地表水蒸发、植被蒸腾之间的平衡）、生物平衡（维持水生生物生长及水体自然净化）、水沙平衡（清除河道淤积、水库淤积）和水盐平衡（防止海水入侵、保持淡水性状）所需的水量。

问：当前我区城乡供水整体状况如何？

答：目前我区已实现城乡供水一体化。我区属于黄河水源供水城市，主要是以稍门平原水库作为主水源， 通过4 个水厂（济北、曲堤、仁风、太平）为加压中转站进行供水， 现建有供水网络体系配套管网近 840 公里，设计供水能力 10 万立方米/日，二期拓展供水能力 13.5 万立方米/日，服务人口约 42.08 万人。我区5个街道（济阳街道、济北街道、回河街道、垛石街道、曲堤街道）和2个镇（仁风镇、新市镇）均为涉农街道或镇，农村供水人口为33.66万人。现有农村供水工程1处，为农村规模化供水工程，实现农村供水人口全覆盖。农村自来水普及率100%，规模化供水工程覆盖农村人口的比例为100%，千人以上供水工程覆盖农村人口比例为100%。

问：我区实现城乡供水一体化后，主要解决了那些问题？

答：一是安全、稳定地保障了城市和农村居民的生产生活用水需求。通过城乡供水一体化，实现城市、农村供水管网的统一规划和建设，有效解决了供水水源的选择与保护问题，实现了“有水喝”和“喝好水”的目标。在城乡供水一体化过程中，管网的建设也会更加科学合理，充分考虑到安全用水及水质标准，真正从根本上保障了城市和农村居民的生产生活用水需求。二是缓解了城市周边农村地区用水紧张的问题。通过统一规划、统一调度，可以对城市优质水源进行深度处理后输送到农村，提高农村饮水质量，改善农村的生产生活条件。同时，通过技术手段可以在一定程度上减少农村用水浪费，降低用水成本，提高水资源的利用率。三是改善了农村的生产生活条件，促进了城乡经济社会协调发展。城乡供水一体化最直接的好处，就是为农村居民提供了安全、干净的自来水，彻底解决了农村居民吃水难的问题，让农民切实体会到了城市供水的优越性。此外，城乡供水一体化后，城市居民将会把更多的资金、技术和人才等资源用于支持农村地区的发展。这样一来，农村地区也会充分利用这一优势条件来发展自身，并发挥出自己独特的优势，从而促进城乡经济社会协调发展，实现城乡之间的均衡发展。四是保证了城市和农村居民的用水价格，提高了居民的生活质量。实现了城市和农村的统一规划、统一管理，不仅保证了城市居民和农村居民用水价格，还可以有效解决城乡供水矛盾，大大改善居民的生活质量。同时，也有利于城市与农村之间实现资源共享，促进城乡经济协调发展，有利于区域经济协调发展。五是有利于加快城市和农村地区基础设施建设步伐，促进城乡经济社会协调发展。城乡供水一体化不仅可以解决农村用水难的问题，还可以在一定程度上缓解城市用水紧张的压力，加快城乡基础设施建设步伐。同时，该模式还能进一步推进城市及农村地区供水设施改造升级和更新改造工作，对实现城市与农村地区供水“同网、同价、同服务”，让广大人民群众共享经济社会发展成果具有重要意义。此外，城乡供水一体化模式还有利于城市及农村地区用水管理体制创新，提高城市及农村地区供水管理水平;还有利于城乡供水一体化模式的推广应用，促进供水行业转型升级;还有利于降低管网建设和管理成本、提高经营效益，进一步推动我区经济社会健康快速发展。