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问：公共企事业单位信息公开是怎么回事？有什么用？答：公共企事业单位，泛指教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的，具有公共服务性质的企业或事业单位。这些单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息，统称为公共企事业单位信息。这些信息对于公众接受教育、享受医疗、交通出行、日常生活等各方面，有着比较重要的服务或引导作用，应当及时公开。为保障公众对于公共企事业单位信息的知情权，国务院办公厅印发《公共企事业单位信息公开规定制定办法》，对公共企事业单位信息公开作出总体要求。国家教育部、卫健委、住建部（供水、气、热）、交通运输部、生态环境部以及国家能源局（供电）分别印发本行业领域的信息公开规定，对信息公开作出具体部署。解读责任机构：济南市济阳区人民政府办公室地址：济阳区开元大街129号责任科室：政务公开科，0531-84232781
问：重大行政决策是怎么回事？我要怎样发表意见？答：根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策一般是指关系到重大公共政策和措施、经济社会发展重要规划、重要自然资源和文化资源开发利用和保护的政策和措施、重大公共建设项目，或者对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或群众切身利益的事项。区政府每年研究确定当年的重大行政决策事项，报区委研究同意后，通过“济阳区人民政府”网站公示，并征集公众意见。公示位置：区政府网站——“政府信息公开”版面——“决策公开”栏目——“行政决策”栏目——重大决策预公开专栏。
问：山东省政策文件库是怎么回事？老百姓该怎么用？答：根据《山东省政策文件库管理办法》，政策文件库是指在“山东省人民政府”网站建设的政策集中发布平台，集中展示全省各级行政机关的政策文件，包括现行有效文件、文件的历史修订版本，以及配套的政策解读材料。目前，省政策文件库已基本实现省、市、区三级政府门户网站的互联互通与政策文件自动上传。以我区为例：区政府办公室以及其他区级机关将本机关制发的、应当公开的文件，在“济阳区人民政府”网站的“政策文件”栏目，按《办法》规定的标准格式发布。文件发布后自动导入省政策文件库。群众若要查询济阳区行政机关制发的政策文件，既可以在“济阳区人民政府”网站查询，也可以在“山东省人民政府”网站查询。若要查询济阳区执行的上级文件，建议直接在省政府网站查询。
问：文件中提到“推进政务公开与村（居）务公开衔接”，这两个公开分别是怎么回事？答：事实上，我国常见的公开行为，有党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开四种。中共中央印发《中国共产党党务公开条例（试行）》，规定了党务公开是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）对政务公开的定义为：行政机关全面推进各项公开工作，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力的制度安排。习近平总书记指出：政务公开是法治政府建设的一项重要制度，要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的相关情况，以一定形式和程序告知全体村民，并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定了村务公开的法律义务属性和基本内容，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号）进一步扩充完善了新形势下村务公开的内容、形式、时限、程序等要素。厂务公开主要是针对企业而言，是指把企业重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及职工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，根据有关法规和制度，通过职工代表大会、厂务公开栏等多种形式，向企业广大职工公开，使职工及时了解厂情，更好地参与企业决策、管理和监督。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》（中办发〔2002〕13号），对厂务公开提出总体要求。山东省颁布《山东省厂务公开条例》，将全省厂务公开纳入法治轨道。
问：今年的政务公开工作安排，与往年相比有什么不同？答：今年的政务公开，围绕我区重点工作，有四项具体任务与往年不同。一是海峡两岸新旧动能转换产业合作区。海峡两岸产业合作区是由国务院台湾事务办公室联合国家发展改革委等部门批准设立的国家级对台经济合作园区，分别在四川（成都、德阳、眉山）、江西（南昌、赣州、吉安）、重庆（高新、涪陵、永川）、济南（济阳）设立。其中，落户于济阳的合作区是首个以新旧动能转换命名的合作区，据不完全统计，截至2024年，已入驻台企100余家，总投资26亿美元，2023年台资企业产值近100亿元（数据来源：互联网公开数据）。二是2025年民生实事。2025年1月，区政府主要负责同志在区第十九届人大第五次会议上作出政府工作报告，同时筛选年度民生实事候选项目，提交会议审议。民生实事确定后，区人大对实事推进情况跟进监督，区政府及实事承办部门也将定期向区人大常委会及人大代表汇报推进情况。三是行政执法权力事项“镇街赋权”。“镇街赋权”是省、市在推进行政权力下放和探索基层治理新模式方面的创新试点工作，根据镇（街道）实际情况，探索可行方式，推进部分行政执法权限下放至镇街。随着镇街行政执法工作有序开展，相关执法信息的公开要求也逐渐明确。四是2025年“政府开放月”活动。我区自2023年起，每年开展“政府开放月”集中开放活动。今年，省、市创新提出开展“问题解决型”政府开放活动，借助开放平台，促进政民深入互动交流，充分吸收公众意见，掌握群众需求，争取解决一批群众合理诉求。
养犬人应当自取得犬只之日起三个月内，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机构申请办理初始登记。登记有效期为一年，养犬人应当在登记有效期满前三十日内申请办理年度登记。济南市公安局济阳区分局负责全区养犬登记工作，具体流程为：1、登录爱山东APP，点击“犬证办理”，选择个人养犬；2、按照提示上传资料，签订文明养犬承诺书，填写犬主、犬只相关信息，选择登记点（蓝精灵或鲁康宠物医院），提交养犬申请；3、公安部门审核；4、待审核通过后，犬主携带犬只到选择的养犬登记点植入芯片、申领犬牌。咨询电话为0531-85088350
《通告》明确规定，任何个人及单位都有权对违法养犬行为进行劝阻，劝阻无效的可拨打110或12345市民服务热线进行举报。区公安分局、区农业农村局负责对违法养犬行为的管理或处置，对于违法养犬行为，按照《济南市文明养犬管理条例》第四十二条至第四十八条规定，依法予以处置。解读责任机构：区公安分局治安大队，0531-85088352
【简明问答】3.重点管理区内携带犬只外出应注意什么？,,一是注意可出入场合。重点管理区内，不得携带犬只乘坐公共交通工具，不得携带犬只进入机关单位、学校、医院（不含宠物医院）等公共场所。不得携带或放任犬只进入公共水域。若需要携带犬只乘坐小型出租汽车的，应充分征得司机以及同乘人员的同意，并全程管束好犬只。需要携带犬只乘坐电梯的，应避开高峰时间，并全程管束好犬只。二是注意犬只管束。全程应为犬只戴好项圈、号牌、牵引绳，且未成年人不得独自携带犬只外出。外出期间，应尽量避开密集人群，并严格控制犬只不接近老人、孕妇、儿童、残疾人等特殊群体。三是注意公共卫生。全程应携带卫生器具，及时清理犬粪等杂物，并按公共卫生相关规定规范投放。严格控制犬只随地排便，并有效控制犬只吠叫。
答：在重点管理区内，养犬应该注意以下事项。重点管理区内禁止个人饲养大型犬（超大型犬）或烈性犬。大型犬指体高在61厘米以上，体重30公斤以上的犬类，包括但不限于大白熊犬、圣伯纳犬、古英国牧羊犬、苏格兰牧羊犬、金毛寻回犬、拉布拉多猎犬和阿拉斯加雪橇犬 西伯利亚雪橇犬 美国斗牛犬等。烈性犬主要指本身脾气比较暴躁，具有较强攻击性的犬种，包括但不限于1.藏獒、2.意大利纽波利顿犬、3.巴西菲勒犬、4.法国波尔多犬、5.阿根廷杜高犬、6.英国马士提夫犬、7.拳狮犬、8.杜宾犬、9.卡斯罗、10.高加索、11.纽芬兰犬、12.可蒙犬、13.罗威纳犬、14.灵缇犬、15.德国牧羊犬、16.阿富汗猎犬、17.苏俄牧羊犬、18.沙皮犬、19.猎鹿犬、20.威玛猎犬、21.波音达猎犬、22.弗兰德牧牛犬、23.俄罗斯黑㹴、24.比利时坦比连犬、25.牛头㹴、26.凯丽蓝㹴、27.斯塔福、28.比特犬、29.英国斗牛犬、30.土佐犬、31.秋田犬、32.狼青、33.川东猎犬、34.中国细犬、35.昆明狗、36.中亚牧羊犬、37.加纳利、38.马犬、39.大白熊犬、40.阿拉斯加雪橇犬、41.圣伯纳犬、42.大丹犬、43.英国古代牧羊犬、44.英国寻血猎犬、45.雪达犬、46.伯恩山犬、47.大麦町犬、48.含有上述血统的杂交犬。单位虽然不禁止饲养以上犬种，但应按照《通告》相关要求，做好犬只的登记备案及管理。盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬，不在上述禁止范围之列。
【简明问答】1.城区内加强养犬管理的区域是哪些？,,答：《通告》对养犬重点管理区边界作出明确规定。东至经一路——纬三路——东环路——黄河大堤一线，西至澄波湖路，北至泰兴西街——旺旺街——泰兴东街——纬四路一线，南至新元大街。以上四线闭环区域为重点管理区。重点管理区（北——东——南线）重点管理区（北——西——南线）
根据本预案及相关规定，企业减排采取差异化管控。一是重点行业。生态环境部印有相关减排标准，根据标准可将各类企业分为不同等级，按照不同减排措施分别执行。二是保障类企业。有些企业承担保障居民正常生活和城市正常运转的功能，如供电、供暖、能源保供、重要物资生产等，或承担其他重要功能，这些企业属于保障类企业。保障类企业的减排措施，按照有关规定执行。三是小微涉气企业。有些企业排放物对大气污染程度轻微，排放量较小的，若总体减排要求已满足，则这些企业减排措施可适当调整，或不采取停产、限产措施。解读责任机构：济南市生态环境局济阳分局电话：0531-84220526
应急响应启动后，公众应以自身健康安全为主，在确保自己不受重污染天气较大影响的前提下，适当开展生产劳动或室外活动。（一）Ⅲ级响应。对污染抵抗能力较差的人群，如儿童、老年人、呼吸道疾病、心脑血管病患者或其他慢性病患者等，应尽量避免室外活动。确需外出活动或室外作业的，应佩戴口罩或采取其他必要防护措施。必要时，学校、幼儿园可停止室外课程。外出时，尽量采用公共交通或绿色出行方式，减少燃油车尾气排放。（二）Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的基础上，停止举办大型群体性户外活动，通过调休、错峰上下班、远程办公等方式，躲开重污染天气影响。（三）Ⅰ级响应。在前两级响应的基础上，学校灵活采取弹性教学措施，必要时可停课。
应急响应启动后，相关工业企业、施工工地等，应该按照本预案规定，根据响应级别，落实对应减排措施。一是工业源减排。生态环境部门按照应急减排清单，通知相关企业执行减排措施。二是扬尘源减排。施工工地、裸露地面、物料堆场、石材石料加工厂、室外喷涂漆刷等容易产生扬尘的作业应该严格落实扬尘控制措施，或者停止露天作业，避免扬尘扩散。三是移动源减排。对渣土砂石等容易撒落尘土的车辆，以及尾气排放达不到相应标准的燃油车限行或禁行，倡导公共交通出行或绿色出行等。
重污染天气应急响应，以重污染天气预警信息发布为准。预警信息由市政府统一发布，发布平台为济南市人民政府门户网站。预警信息发布后，各地区及时启动应急响应。预警信号根据污染不同程度，由低到高分为黄色、橙色、红色预警，分别对应Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应。响应过程中，市政府根据污染情况变化，科学研判，调整预警等级，响应措施也根据预警等级实时调整。预警解除后，响应自动终止。
重污染天气是在无风、逆温和高温等不利气象条件下，污染物在空气中堆积导致的空气污染现象。重污染天气一般是指空气质量指数大于200，即环境空气质量达到重度及以上污染程度的空气污染现象。以PM2.5为首要污染物的重污染天气，俗称“雾霾”。【相关词语解释】空气指数：又称空气质量指数（AQI）或空气污染指数(API)，是国际上普遍采用，定量评价环境空气质量优劣的重要指标。指数数值越小，代表空气质量越高。主要污染物包括：PM2.5、PM10、SO2等。PM2.5：大气中的PM2.5为直径小于或等于2.5微米的所有颗粒物的总称。PM2.5的主要来源包括工业排放、燃煤排放、机动车尾气、垃圾焚烧、农村秸秆燃烧、建筑施工和道路扬尘等。此外，露天烧烤、食物烹饪以及森林火灾、火山喷发等也会造成空气中PM2.5的积聚。PM10：可吸入颗粒物，通常是指粒径在10微米以下的颗粒物，又称PM10。可吸入颗粒物在环境空气中持续的时间很长，对人体健康和大气能见度的影响都很大。通常来自在未铺的沥青、水泥的路面上行驶的机动车、材料的破碎碾磨处理过程以及被风扬起的尘土。